Poseł Wojciech Penkalski:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pragnę wyrazić stanowczy protest wobec propozycji inicjatywy ustawodawczej mającej na celu zmniejszenie i tak coraz bardziej ograniczonych dochodów znacznej części polskich województw. Działania takie są wyrazem bardzo egoistycznego podejścia do zamysłu niwelowania dysproporcji w rozwoju gospodarczym i społecznym regionów oraz podważają zasady solidarności i zrównoważonego rozwoju.

    Niedopuszczalna jest sytuacja, w której obecnie istniejące ogromne zróżnicowanie potencjału rozwojowego ma być jeszcze bardziej pogłębione. Wprowadzenie zmniejszającej korekty tzw. janosikowego spowoduje znacznie większy skutek finansowy w dochodach większości województw niż wynika to z uzasadnienia do projektu zmian, z uwagi na pomniejszony poziom zabezpieczenia wkładu własnego niezbędny do realizacji projektów współfinansowanych ze środków unijnych. Tym samym do ubytku dochodów z subwencji należy dodać kilkukrotne zmniejszenie poziomu dofinansowania zewnętrznego.

    W sytuacji poniesienia wydatków inwestycyjnych i związanego z nimi posiadanego zadłużenia brak jest deklaracji ze strony rządowej, aby możliwe było większe zaangażowanie finansowe ze strony budżetu państwa, które pozwoliłoby zrekompensować ewentualne ubytki w dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Tak więc powyższe uwarunkowania skłaniają do wyrażenia zdecydowanego sprzeciwu w zakresie dokonywania zmian w ustawie o jednostkach samorządu terytorialnego dotyczących wpłat tzw. janosikowego, które spowodowałyby obniżenie wysokości wpłat na rzecz części równoważącej subwencji ogólnej zasilającej 1474 gminy z obszarami wiejskimi w całym kraju, których dochody nie wystarczają na ich bieżące funkcjonowanie. Dziękuję. (Oklaski)