10 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 2603).

Poseł Ryszard Zbrzyzny:

    Pani Marszałek! Wysoki Sejmie! Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw jest krokiem w dobrym kierunku, projekt ten bowiem idzie w kierunku budowy elektronicznej administracji podatkowej. By zrealizować ten cel, musi zaistnieć przecież sprawna wymiana informacji między administracją podatkową a płatnikami podatku dochodowego od osób fizycznych, a także podatnikami, płatnikami podatku dochodowego od osób prawnych. A więc to założenie, ten cel, ten kierunek ze wszech miar jest kierunkiem cennym i godnym naszego wsparcia. Taką deklarację wsparcia ze strony Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej oczywiście publicznie tutaj zgłaszam. Powiem, że na tle Unii Europejskiej w tej dziedzinie wyglądamy bardzo źle. Poziom usług publicznych on-line w Polsce to jest wskaźnik ok. 10%, kiedy w Unii Europejskiej to jest wielokrotnie więcej, przekracza poziom 40%. Projekt e-Deklaracje idzie w kierunku poprawy tego niechlubnego stanu.

    Jakie problemy chcemy rozwiązać tąże ustawą? A mianowicie ogromnym problemem jest nadmiar liczby dokumentów papierowych wpływających do administracji podatkowej, to jest jedno, a drugie - jeszcze obrobienie tych papierów i wkomponowanie ich w system elektroniczny. To są miliony, dziesiątki milionów egzemplarzy. Przypomnę, że w Polsce mamy ponad milion, 1100 tys. płatników składających PIT-4R, 380 tys. płatników składających CIT-8 i ponad 16 200 tys. podatników składających PIT-37. Razem to jest 17 mln tych, którzy mają obowiązki związane z rozliczeniem podatkowym. A zatem proponuje się tutaj zastąpienie, i słusznie, powszechnego dokumentu pisemnego dokumentem elektronicznym, bowiem jest to rozwiązaniem racjonalnym i coraz powszechniej stosowanym w krajach Unii Europejskiej, zresztą nie tylko Unii Europejskiej. Dzisiaj mogę powiedzieć, że niektóre kraje Unii Europejskiej, między innymi Dania, Szwecja, Norwegia, Estonia, Francja, poszły jeszcze dalej, ponieważ te wszystkie rozwiązania wprowadziły nie w sposób fakultatywny, ale obowiązkowy, jeśli chodzi o formę elektroniczną. My dzisiaj w naszym projekcie ustawy, szczególnie w przypadku osób fizycznych, dajemy możliwość dokonania osobistego wyboru. Tam akurat tak nie jest. Ale dobrze, że taki kierunek tutaj preferujemy, bo trzeba od czegoś zacząć i trzeba naszych obywateli przygotować do tego, że sami będą decydować o tym, w jakim kierunku należałoby pójść. Śmiem twierdzić, że po pierwszych okresach rozliczeniowych tych, którzy będą chcieli korzystać z tego systemu, będzie coraz więcej. Powiem, że nie jest nowością dla firm składanie deklaracji drogą elektroniczną, bowiem taki obowiązek mają nałożony, jeśli chodzi o system deklaracji w kontaktach z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych. Wystarczy tylko i wyłącznie przetransponować tę wiedzę, te doświadczenia na rozliczenia z fiskusem i myślę, że to jest do zrobienia bez większych problemów.

    Oczywiście istotną sprawą jest także to, że, jak mówią wnioskodawcy, a więc rząd Rzeczypospolitej, zaoszczędzimy ok. 850 t papieru - w przeliczeniu na drzewa to jest 14,5 tys. drzew rocznie i ponad 7 ha lasu. To jest istotna informacja, która powinna nas inspirować do tego, żebyśmy poszli właśnie w tymże kierunku. Zaoszczędzimy, co jest dla mnie wielką liczbą, 6800 tys. kWh energii, bo przecież trzeba to wszystko wyprodukować, co jest równoznaczne z zasileniem 17 tys. gospodarstw domowych rocznie, bo mniej więcej tyle energii elektrycznej te gospodarstwa zużywają, nie mówiąc już o ograniczeniu emisji dwutlenku węgla o 850 t rocznie. A więc trudno byłoby się nie zgodzić z projektowaną regulacją. Myślę, że ktoś, kto by był już całkowicie złośliwy i nie za bardzo chciał zrozumieć ideę tej ustawy, pewnie by stawiał tutaj wniosek o jej odrzucenie w pierwszym czytaniu. A zatem my, i to deklaruję w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej, popieramy tę regulację. Powiem, że to jest chyba jedna z najlepszych regulacji czy jeden z najlepszych projektów autorstwa rządu Rzeczypospolitej, które w ostatnim czasie miałem okazję obserwować i w przypadku których miałem okazję uczestniczyć w procesach legislacyjnych. Oby to nie był wyjątek, oby to było już zasadą od dnia dzisiejszego i od tego projektu. Dziękuję bardzo.