10 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o rządowym projekcie ustawy o standaryzacji niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych (druki nr 2123 i 2281).

Poseł Grzegorz Schreiber:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Przede wszystkim chciałbym na wstępie raz jeszcze wyrazić swego rodzaju oburzenie tym, jak procedowane są ustawy w naszym parlamencie, i tym, że porządek obrad jest zmieniany przez, nie wiem, szefa Gabinetu Marszałka Sejmu tylko dlatego, że niektórzy posłowie na czas nie przyjeżdżają na posiedzenie i nie są w stanie zaprezentować projektów. W takim samym tonie mógłbym wypowiedzieć się o przedstawicielu Platformy, który powinien przede mną przemawiać, a też (Oklaski) oczywiście nie jest obecny na sali.

    Przechodząc do rzeczy, panie marszałku, mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko w sprawie projektu ustawy o standaryzacji niektórych wzorów pism w procedurach administracyjnych.

    Projektowana regulacja przewiduje określenie ponad 60 wzorów pism dla procedur administracyjnych, najczęściej chodzi tu o dokumenty składane przez przedsiębiorcę w związku z podejmowaną przez niego działalnością gospodarczą. Zmiany mają polegać na dodaniu przepisu, w którym wskazuje się, że właściwy organ określi wzór takiego wniosku. Ma to przyczynić się do standaryzacji składanych pism. Z punktu widzenia obywateli określenie wzorów ma ułatwić składanie wymaganych przez obowiązujące przepisy wniosków, a z punktu widzenia administracji skrócić procedury, wprowadzić standaryzację tych wniosków. Chciałbym w tym wypadku powiedzieć tak: co do tej idei, uważamy, że to powinno nastąpić. Opowiadamy się za przeprowadzeniem tego typu zmian, ale oczywiście wszystko zależy od formy, potem od procedur wprowadzania tych projektów. I tu muszę wesprzeć się znakomitą opinią prawną do tego projektu ustawy, którą przygotowało Biuro Analiz Sejmowych. W opinii Biura Analiz Sejmowych dominującym sformułowaniem jest zwrot ˝wydaje się˝. Cytuję: Wydaje się, że projektowana regulacja doprowadzi do zamierzonej standaryzacji pism. Jednocześnie osiągnięcie końcowego celu, którym jest elektronizacja procedur, zależeć będzie przede wszystkim od przystępności i przydatności wzorów dla podmiotów, które w założeniu mają się nimi posługiwać. Wydaje się, że osiągnięcie tego efektu będzie w dużej mierze zależało od ostatecznego kształtu przewidywanych wzorów. Wydaje się, wydaje się, wydaje się. Otóż kilka tych zwrotów ˝wydaje się˝ poprawiliśmy w komisji i być może jedną czy dwie wątpliwości z tego licznego zastępu wątpliwości, jakie Biuro Analiz Sejmowych przedstawiło, udało się poprawić, jednakowoż duża ich część pozostaje. A zatem pozostaje mi w tym wypadku przedstawić to sformułowanie jako konkluzję mojego wystąpienia: Wydaje się, że dopóki Platforma Obywatelska będzie rządziła, to te regulacje nie będą należycie przygotowane, ale w związku z tym, że jest nadzieja, iż niedługo nie będzie już rządziła, te procedury będą na tyle poprawione, że będą służyły obywatelom i będą pomocne w normalnym, codziennym życiu przedsiębiorców. Stąd wydaje się, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze projekt z druku sejmowego nr 2123. Dziękuję bardzo. (Oklaski)