11 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji decyzji Rady z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (2014/335/UE, Euratom) (druki nr 3198 i 3242).

Poseł Artur Gierada:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Mam zaszczyt i przyjemność w imieniu klubu Platformy Obywatelskiej przedstawić stanowisko wobec rządowego projektu ustawy o ratyfikacji decyzji Rady z dnia 26 maja 2014 r. w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (2014/335/UE), druk nr 3198.

    Nowa decyzja wprowadza stosunkowo niewiele nowych rozwiązań w porównaniu do obowiązującego dzisiaj prawa przyjętego w roku 2007, między innymi dostosowuje metodologię obliczania zasobu związanego z dochodem narodowym brutto do systemu rachunków narodowych oraz wprowadza nieznaczne zmiany w systemie płatności składek, które dotyczą mechanizmów korekcyjnych. Decyzja ta stanowi jednak nowy akt prawny, który uchyla przepisy poprzednio przyjęte we wspomnianym 2007 r. Wobec powyższego jesteśmy zobowiązani jako Polska przyjąć to decyzją o ratyfikacji po uzyskaniu zgody wyrażonej w niniejszej ustawie.

    Zachowano dotychczasową metodologię kalkulacji rabatu brytyjskiego, co budziło do tej pory dość duże emocje. Rabat brytyjski nadal będzie korygowany o tzw. pozarolne wydatki alokowane w państwach członkowskich, które przystąpiły do Unii Europejskiej w 2004 r. Pozostał również tzw. rabat na finansowanie rabatu brytyjskiego, przyznany Niemcom, Austrii, Szwecji i Niderlandom - państwa te nadal będą płacić jedynie 25% normalnie obowiązującej stawki na finansowanie korekty brytyjskiej.

    Zmiany uzgodnione przez Radę Europejską w lutym 2013 r. skupiły się przede wszystkim na pozostałych kategoriach mechanizmów korekcyjnych. W porównaniu z obecnym stanem zmniejszono liczbę i wysokość rabatów z tytułu obniżonej stawki VAT. Tutaj rabat nie będzie dotyczył Austrii, a wysokość jednolitej stawki VAT dla Szwecji i Niderlandów podwyższono z poziomu 0,1 do 0,15. Jedynie w przypadku Niemiec stawka ta została niezmieniona na poziomie 0,15%.

    Redukcje we wpłatach z tytułu dochodu narodowego brutto przyznano natomiast większej liczbie państw niż w obecnym systemie. Oprócz dotychczasowych beneficjentów, takich jak Niderlandy i Szwecja, z redukcji korzystać będą również Austria i Dania. Wysokość i termin obowiązywania tych redukcji ustalono w większości na najbliższe 3 lata.

    Nowa, co, myślę, warto podkreślić, płatność do budżetu Unii Europejskiej dokonana w ramach części budżetowej 84: Środki własne Unii Europejskiej, nowa decyzja będzie skutkowała dla Polski obciążeniem w kwocie 33,6 mld euro (Dzwonek), to jest ok. 4,8 mld euro rocznie, kiedy jesteśmy beneficjentem na ponad 82 mld z samego Funduszu Spójności, a dodatkowo jeszcze w zakresie wspólnej polityki rolnej. Pokazuje to dość duże środki finansowe i korzyści, jakie nasz kraj zyskuje, dalej będąc członkiem i korzystając z tej polityki finansowej Unii Europejskiej. Dziękuję bardzo. (Oklaski)