5 punkt porządku dziennego:

Poprawione sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych oraz Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (druki nr 1640 i 2286).

Poseł Krzysztof Borkowski:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Polskie Stronnictwo Ludowe przedstawić stanowisko do projektu ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

    Niewątpliwie ta ustawa i zmiany, które były omawiane przez posła sprawozdawcę, są bardzo potrzebne. Procedujemy nad nimi dość długo. Ustawa już miała być poddana głosowaniu, ale od nowa zaczęło się procedowanie w komisjach, a ten okres był czasem na wniesienie poprawek, na pewne przemyślenia.

    Ten projekt jest bardzo oczekiwany przez samych rolników, także domowników, tych, którzy wytwarzają produkty przeznaczone do sprzedaży bezpośredniej. Powiem tak. W dobie globalizacji, w dobie rozwoju sieci dyskontów, marketów coraz trudniej jest kupić dobry produkt tradycyjny, regionalny, produkt wytworzony z tego, co wyrosło na tej ziemi, w tym regionie, pod Krakowem, pod Warszawą itd., a potem zostało przetworzone. Różnego rodzaju dyskonty, sieci nie są zainteresowane takimi produktami, nawet trudno im je sprzedawać ze względu na to, że to są sieci globalne. Wydaje się, że to rozwiązanie wychodzi naprzeciw i konsumentowi, i przede wszystkim przetwórcom, tym drobnym przetwórcom, nawet wytwórcom, bo chodzi o to, żeby to unormować, tak jak to jest w projekcie.

    Jednocześnie wydaje się, po konsultacjach z przetwórcami nie tylko wydaje się, ale jest pewne, że ta kwota 7 tys. zł jest zbyt niska. Również ci drobni wytwórcy obawiają się tego, że fiskus czy służby różnego rodzaju będą ich może nękać i aż nadto różnego rodzaju rozwiązania fiskalne stosować, i w wielu wypadkach te obawy mogą być zasadne. W każdym razie poza wszelką wątpliwością pozostaje to, że trzeba te sprawy uregulować. Nasuwają tu się różne pytania, chociażby takie: jak sobie z tym poradzą służby sanitarne, jak poradzą sobie służby weterynaryjne, czy są na to przygotowane, kto będzie sprawował nadzór nad tymi wytwórcami? Nie ulega wątpliwości, że te wytwórnie są, są takie małe zakładziki, może nawet nie zakładziki, ta produkcja się odbywa. Mnie się marzy, żeby wreszcie można było skonsumować dobry produkt z danego regionu, produkt, który wyrósł na tej ziemi. A obecnie niektóre samorządy, samorządy miejskie, powiatowe, te, które tego nie rozumieją, posprzedawały różnego rodzaju hale targowe, ale są też samorządy, które budują rynki hurtowe czy targowiska w sposób cywilizowany i to jest to miejsce.

    Ażeby tę ustawę poprawić, klub Polskiego Stronnictwa Ludowego wniósł stosowne poprawki, poprawki, które mają na celu rozwiać obawy, obawy wytwórców, a także obawy różnego rodzaju służb, które - jak myślę - jeszcze nie do końca są do tego przygotowane. Główna sentencja poprawek jest taka, że najniższa krajowa pomnożona przez dwunastokrotność przychodu rocznego byłaby wolna od podatku, a wszystko to, co ponad, byłoby opodatkowane zryczałtowanym podatkiem w wysokości 2%. Oczywiście, tak jak tu też przedmówcy mówili, dotyczyłoby to kwoty do 150 tys. euro rocznie, a w przypadku przekroczenia tej kwoty przechodzilibyśmy na ogólne zasady opodatkowania.

    Sądzę, że te rozwiązania są do przyjęcia i w imieniu klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego proszę panie i panów posłów o dogłębną analizę i przyjęcie tych poprawek. Myślę, że te poprawki ulepszają tę ustawę i zamykają cały proces legislacyjny, a przede wszystkim nie budzą aż takich kontrowersji. Sądzę, że jest to dobry krok i będzie to dobry krok w kierunku tego, żeby z jednej strony poprawić tę ustawę, a z drugiej strony dać szansę wytwórcom, dać szansę konsumentom, żeby to, co urosło na polskiej ziemi, to, co jest dobre, to, co jest regionalne, co jest tradycyjne, a czasami może ekologiczne, znalazło się na polskim stole, ale nie tylko, bo przecież przyjeżdża wielu turystów z zagranicy i byłoby dobrze, żeby też mogli zaopatrzyć się w te produkty, podobnie jak to jest w krajach Unii Europejskiej, krajach starej piętnastki i nie tylko. W tych krajach jest to uregulowane.

    Po przyjęciu tych poprawek, po zaakceptowaniu tych poprawek klub Polskiego Stronnictwa Ludowego z przyjemnością będzie głosował za tą ustawą. Dziękuję bardzo. (Oklaski)