4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o komornikach sądowych i egzekucji (druki nr 2516 i 3126).

Poseł Jerzy Borkowski:

    Szanowny Panie Marszałku! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Głównym założeniem zmian proponowanych przez grupę posłów Platformy Obywatelskiej było zmniejszenie monopolu dużych kancelarii, które obsługują wierzycieli masowych. Klub Twojego Ruchu co do treści i uzasadnienia zmian nie ma zastrzeżeń, niestety zaproponowane rozwiązania odbiegają od racjonalnego prawa i od przepisów, które byłyby nie tylko czytelne, ale ich wdrożenie miałoby oparcie w konstytucji. Niestety, już na początku procesu legislacyjnego projekt został obarczony wieloma wadami, które zostały obnażone w kilku opiniach prawnych o druku nr 2516. Twój Ruch wielokrotnie w trakcie prac komisji podnosił, że zaproponowane zmiany mogą, ale nie muszą doprowadzić do sytuacji, w której dla komornika najważniejsze w procesie egzekucji będzie uzyskanie najwyższej skuteczności.

    Wysoka Izbo, pełna zgoda, że komornik jako funkcjonariusz publiczny winien dbać o dobro wierzyciela, ale nie zapominajmy o dłużniku, który mimo swoich błędów ma prawo do poszanowania jego podstawowych uprawnień. Mamy nadzieję, że projekt nie okaże się pretekstem do kolejnych łupów w postaci ciągników i innych przedmiotów, a komornik mimo wszystko będzie dbał o swoją skuteczność z głową.

    Podnosiliśmy również sprawę prawa wierzyciela do swobodnego wyboru komornika. Specyfika niektórych działalności, w których pojawiają się masowe wierzytelności, często wymusza korzystanie z jednego ośrodka.

    Mimo to rozumiemy cel zmian, ale środki użyte do realizacji tego celu pozostają w sprzeczności z konstytucją, dlatego na obecnym etapie wstrzymamy się od głosu, licząc na to, że Senat pochyli się jeszcze raz nad ustawą i się zastanowi, czy nie warto zmienić chociażby vacatio legis. Notabene ta kwestia była podnoszona przez Biuro Analiz Sejmowych jako sprzeczna z praktyką dobrej legislacji. Liczymy również, że Senat przedyskutuje sprawę dostępności statystyk dla potencjalnych wierzycieli, gdyż omawiane dziś zmiany nie regulują tej kwestii. Mamy nadzieję na dobre poprawki w Senacie, które rozwiążą resztę kwestii zawartych w tej regulacji.

    Panie marszałku, klub Twojego Ruchu wstrzyma się w głosowaniu. Dziękuję za uwagę.