2 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o świadczeniu odszkodowawczym przysługującym w razie wypadku lub choroby pozostających w związku ze służbą (druki nr 1499 i 2118).

Poseł Mirosław Pawlak:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Już na wstępie mojego wystąpienia pragnę uprzejmie zwrócić uwagę, że procedowana materia wzbudzała nie tylko duże zainteresowanie tzw. służb mundurowych, ale przede wszystkim wiele emocji i kontrowersji. Dotyka ona newralgicznych i żywotnych problemów ludzi, funkcjonariuszy, co powodowało, że zważenie racji za i przeciw nie było łatwe.

    Komisja posiłkowała się wieloma stanowiskami organów państwowych, które - jak się okazało - w rezultacie stały się bardzo pomocne. Szczególnie cenną okazała się uwaga pierwszego prezesa Sądu Najwyższego o braku zgodności projektowanej ustawy, a dokładniej projektów rozporządzeń w sprawie wykazu chorób pozostających w związku z pełnieniem służby z rozporządzeniami regulującymi tę samą kwestię, ale na potrzeby przyznawania innych świadczeń aniżeli odszkodowanie. Jednakże w dniu 5 lutego 2014 r. Komisja Spraw Wewnętrznych przyjęła sprawozdanie z dość obszernego materiału z dwoma wnioskami mniejszości, o czym była na tej sali już mowa. Wobec bardzo wyczerpującego referatu pani poseł sprawozdawcy pozwolę sobie ograniczyć się wyłącznie do zaprezentowania najważniejszych kwestii.

    Otóż w sprawozdaniu jednoznacznie określone zostały podmioty uprawnione do świadczeń odszkodowawczych, a także określono zasady i tryb przyznawania wypłat jednorazowego odszkodowania i odszkodowania za przedmioty osobistego użytku utracone lub zniszczone. Zdefiniowane i dookreślone zostało pojęcie ˝wypadek˝, a także okoliczności towarzyszące temu zdarzeniu. Istotnym zapisem jest art. 7 definiujący sytuację i okoliczności wyłączające świadczenia odszkodowawcze. Uznano, o czym traktuje art. 11, iż jednorazowe odszkodowanie przysługiwać będzie w wysokości 20% przeciętnego wynagrodzenia za każdy procent uszczerbku na zdrowiu. Określono tryb jego zwiększania.

    Szczególne zadania i odpowiedzialność ciążyć będzie na komisjach powypadkowych. Prezes Rady Ministrów w swej gestii będzie mieć wydanie rozporządzenia w odniesieniu do funkcjonariuszy ABW, AW i CBA. Każda ze służb z osobna, aczkolwiek jest to podobne, została opatrzona stosowną regulacją polegającą na uchyleniu odpowiednich przepisów dotychczas obowiązujących, dostosowując uchwalane normy do dyspozycji całej ustawy, czego wymagają zasady techniki prawodawczej i poprawnej legislacji. Mocą zapisu art. 50 traci moc ustawa z dnia 16 grudnia 1972 r. o odszkodowaniach przysługujących w razie wypadków i chorób pozostających w związku ze służbą w Policji.

    Panie i Panowie Posłowie! Zdaniem klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego projekt tej ustawy w brzmieniu z druku nr 2118 zasługuje na przyjęcie. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)