7 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Biurze Ochrony Rządu (druki nr 1570 i 1609).

Poseł Mirosław Pawlak:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Straż Marszałkowska to umundurowana formacja podległa marszałkowi Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej. Status tej formacji określony został w przepisach art. 127-129 zmienianej ustawy. W związku z faktem, iż Straż Marszałkowska wykonuje obok zadań stricte ochronnych także zadania o charakterze reprezentacyjnym oraz uczestniczy w ceremoniale powitań i pożegnań podczas wizyt parlamentarnych, a także bierze udział w asystach honorowych, słuszne i zasadne wydaje się wpisanie tych zadań do ustawy.

    Wypada z tego miejsca wspomnieć, iż wielu prawników konstytucjonalistów zgłaszało zastrzeżenia co do nadania określonych prerogatyw funkcjonariuszom Straży Marszałkowskiej jedynie w drodze rozporządzeń. Uwagi te okazały się bardzo cenne, albowiem tym samym komisja uniknęła zarzutu niezgodności z Konstytucją Rzeczypospolitej Polskiej zapisów, które stanowione w dobrej wierze mogłyby przynieść dużo legislacyjnego chaosu.

    Wprowadzona została zatem regulacja ustawowa określająca wymogi kwalifikacyjne dla kandydatów, a także uszczegółowiono tryb i kryteria zatrudniania funkcjonariuszy. Przy wykonywaniu zadań w zakresie ochrony obiektów Sejmu i Sejmu strażnikom Straży Marszałkowskiej przysługują odpowiednio uprawnienia funkcjonariuszy Biura Ochrony Rządu, a w przypadkach szczególnych, wskazanych w ustawie, przysługuje także prawo użycia broni.

    Na posiedzeniu w dniu 25 lipca 2013 r. Komisja Spraw Wewnętrznych w sprawozdaniu przyjęła projekt ustawy nowelizującej ustawę o BOR i określającej tryb, zasady i pracę strażników Straży Marszałkowskiej.

    Dodany art. 127a określa precyzyjnie warunki, jakim winien odpowiadać kandydat na strażnika, natomiast wprowadzono także zapis uprawniający szefa Kancelarii Sejmu do możliwości stosowania odstępstw w sprawach zatrudnienia na stanowisku strażnika, przez okres nie dłuższy niż 15 miesięcy, osoby niespełniającej wymogu dopuszczenia do posiadania broni palnej.

    Ustawa stanowi, iż marszałek Sejmu może, w drodze zarządzenia, nadać Straży Marszałkowskiej sztandar.

    Taka konstrukcja projektu ustawy czyni zadość oczekiwaniom tej formacji. Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego, w imieniu którego zabieram głos, opowie się za przyjęciem sprawozdania komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)