16 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa (druki nr 1515 i 1587).

Poseł Jerzy Borkowski:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Klub Poselski Ruch Palikota podtrzymuje w całej rozciągłości swój sprzeciw wobec wprowadzenia zaproponowanego w projekcie ustawy, która mówi o nabywcach niektórych rodzajów towarów, tzw. towarów wrażliwych, mechanizmu solidarnej odpowiedzialności.

    Każdy przedsiębiorca działa w celu maksymalizowania własnego zysku, istotą zaś projektu jest obciążenie przedsiębiorców obowiązkiem ustalania, czy cena, za którą nabywają towary, nie jest czasami za niska, i czy cena, jeśli chodzi o transakcję, nie wskazuje na to, że należny podatek VAT nie zostanie przez sprzedawcę uregulowany. Przedsiębiorcy, zamiast dbać o opłacalność prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej, mają zgodnie z proponowanymi zmianami dbać też, aby kupowane przez nich towary nie były zbyt tanie.

    Wydaje się, że przy opracowywaniu projektu ktoś zapomniał o tym, jaka jest rola przedsiębiorców, a jaka jest rola administracji skarbowej. W końcu po to utrzymujemy liczny i kosztowny aparat skarbowy, aby czuwał nad prawidłowością rozliczeń podatkowych. Po co istnieją urzędy skarbowe, urzędy kontroli skarbowej, wywiad skarbowy, który może podsłuchiwać podatnika, przyłożyć mu pałką służbową, zakuć w kajdanki? Typowe polskie narzędzie kontroli.

    Przedsiębiorcy nie mają żadnych instrumentów, by sprawdzić ewentualnego sprzedawcę. Jak mają odróżnić zakup po korzystnej cenie od próby wyłudzenia podatku VAT? Czy mają zatrudniać wywiady gospodarcze, swoje wywiadownie?

    W ocenie Klubu Poselskiego Ruch Palikota najistotniejszą przyczyną wprowadzenia zmian jest nie tylko walka z patologiami w rozliczeniach podatku VAT od sprzedaży niektórych towarów, ale motyw fiskalny. W przypadku gdy sprzedawca nie odprowadzi podatku należnego, aparat skarbowy będzie miał poręczny instrument obciążania na podstawie niejasnych przesłanek odpowiedzialnością za jego zapłatę kontrahentów sprzedawcy. Nie może być tak, że uczciwi przedsiębiorcy będą mieli udowadniać swoją niewinność i ponosić odpowiedzialność za arbitralne, wydane wedle urzędniczego widzimisię, decyzje, za które żaden z urzędników nigdy nie poniesie odpowiedzialności. Wprawdzie w Polsce jest ustawa regulująca odpowiedzialność funkcjonariuszy publicznych za wydane przez nich decyzje, ale jeszcze nikt nie został za to ukarany. Ilu urzędników zostało na tej podstawie ukaranych? Tak jak wspomniałem, żaden. A ile firm zostało zniszczonych na podstawie bezprawnych decyzji? Setki. Ten projekt ustawy to kolejny młot na przedsiębiorców, kolejne zwiększenie niczym niekontrolowanej władzy urzędników. Wprowadzenie rozwiązań zaproponowanych w projekcie ustawy i umożliwienie urzędnikom orzekania o solidarnej odpowiedzialności nabywców za VAT należny od sprzedawców jest równoznaczne z przysłowiem, powiedzeniem: dać małpie brzytwę, to wiadomo, jaki będzie tego efekt.

    Klub Poselski Ruch Palikota podtrzymuje swoje negatywne stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Ordynacja podatkowa. Biorąc pod uwagę arytmetykę sejmową, Klub Poselski Ruch Palikota zgłasza poprawki wykreślające z projektu przepisy wprowadzające mechanizm solidarnej odpowiedzialności nabywcy z tytułu nieregulowania przez sprzedawcę należności podatkowej, co niniejszym czynię. Dziękuję bardzo. (Oklaski)