6 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 720 i 814).

Poseł Krzysztof Borkowski:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Jeżeli chodzi o ustawę, nad którą debatujemy, to już mówiliśmy o jej niewątpliwych dobrodziejstwach, ale tym, co trawi polski system gospodarczy, jest jeszcze wiele różnych przeciwności, mianowicie nadmiar kontroli, a przede wszystkim to, że te kontrole, wydaje się, czasami w różny sposób interpretują przepisy, które przedsiębiorca powinien znać, a okazuje się, że potem, kiedy wydawana jest decyzja administracyjna, sądy uchylają bardzo dużo tych decyzji. To cóż dopiero mówić o przedsiębiorcy, jak on sam jest pozostawiony sobie, a ma przeciwko sobie rzeszę urzędników, których decyzje są uchylane. Mam pytanie, czy ci urzędnicy ponoszą potem jakąkolwiek odpowiedzialność. Uchwaliliśmy ustawę o odpowiedzialności urzędniczej. Miała być tzw. metryczka sprawy i nie słyszałem dotychczas, żeby jakiś urzędnik poniósł jakąś odpowiedzialność.

    Następna sprawa dotyczy zaświadczeń o niezdolności do pracy wydawanych przez lekarzy. Nagminne wydawanie tych zaświadczeń przyczynia się do paraliżu przedsiębiorstw. Często rzeczywiście pracownik jest chory, ale w większości te wydawane zaświadczenia są podważane przez ZUS, są wydawane nielegalnie albo kwestionowane potem przez ZUS czy też przez lekarza orzecznika. Czy ministerstwo pracy zamierza coś w tym kierunku zrobić? Być może ZUS zamierza coś w tym kierunku zrobić? Ten proceder jest bowiem stosowany nagminnie.

    Kolejna sprawa dotyczy sądownictwa. Już o tym mówiłem, ale chcę powiedzieć, że sądownictwo gospodarcze jest niewydolne.

    I sprawa inspekcji, nadmiaru inspekcji różnego rodzaju, inspekcji wzajemnie wykluczających się, czasami różnie interpretujących przepisy. Mam pytanie, czy jest zamiar łączenia tych inspekcji nadal i upraszczania prawa. Dziękuję bardzo.