10 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o pilnym rządowym projekcie ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r. (druki nr 103 i 125).

Poseł Romuald Ajchler:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej odnieść się do sprawozdania komisji dotyczącego projektu ustawy o składkach na ubezpieczenie zdrowotne rolników za 2012 r.

    Właściwie można by powiedzieć, że po posiedzeniu tej komisji nic się nie zmieniło, a jeżeli się nie zmieniło, nie została wykorzystana dyskusja, która miała miejsce podczas pierwszego czytania, to znaczy, że koalicja PO-PSL jest zdeterminowana, aby ten projekt ustawy uchwalić. Ta ustawa jest od początku ustawą złą - nie będę już powtarzał tego, co powiedziałem w dniu wczorajszym, podczas pierwszego czytania - jest ustawą, która nie tylko jest napisana na kolanie, ale także nie zadawala Trybunału Konstytucyjnego, bo celem i uzasadnieniem wyroku tegoż trybunału była poprawa prawa, uczynienie z niego prawa sprawiedliwego, a przede wszystkim naliczania składek od dochodów. Tego nie ma. Przyjęto hektar, bo tak najprościej, 70% zwolnionych, bo tak najprościej. Proszę państwa, ta ustawa po uchwaleniu nie skonsumuje decyzji Trybunału Konstytucyjnego. Są dzisiaj pewne wyliczenia, że będzie płacić 30% rolnictwa. Uważam, że tak nie będzie, bo rolnicy z dużych gospodarstw już podjęli decyzję o samozatrudnieniu. Doprowadzimy do takiej sytuacji, że ci, którzy mieliby płacić po 2 tys. w zależności od liczby hektarów, będą sami się zatrudniać i będą płacić 36 zł. Rolnik, który ma 1000 ha, będzie płacił 36 zł, bo będzie samozatrudniającym się, i rolnik, który ma 10 czy 15 ha, będzie płacił taką samą składkę. Innymi słowy, przedsiębiorcy w Polsce zareagują w taki sposób, jak im pozwala prawo, z racji tego, że jest ono napisane na kolanie, jest niespójne i niemożliwe do realizacji. W takim układzie prawo to z pewnością nie będzie spełniać oczekiwań ani trybunału, ani tego, kto tę ustawę zaproponował.

    Wczoraj miałem zamiar zaproponować wydłużenie czasu obowiązywania przepisów tego projektu ustawy, aby funkcjonowały także w 2013 r. Miałem zamiar złożyć taką poprawkę w imieniu klubu Sojuszu Lewicy Demokratycznej. Ale zastanawiałem się do chwili wejścia na mównicę, po co mamy popierać prawo, które jest złe, które jest prawem kaduka. Prawo kaduka to znaczy prawo niesprawiedliwe.

    Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej uważa, że państwo od opozycji chcecie propozycji. Przedstawialiśmy propozycje. Przez cały czas od decyzji Trybunału Konstytucyjnego mówiłem koalicji, w jaki sposób należy to zrobić. Proponowałem, aby rolnicy płacili podatek na takich zasadach jak wszyscy, ale by mieli również prawo odliczania od podatku. Występującym w rolnictwie podatkiem jest podatek rolny uznawany za parapodatek dochodowy. Można to było zrobić. Prawo i Sprawiedliwość idzie w tym kierunku, ale koalicja ma swoje zdanie, swoją wytyczoną ścieżkę i uchwali tę ustawę. Skoro państwo stworzyliście taki projekt ustawy, który jest zły, musicie z tego tytułu ponieść konsekwencje i nie tylko za chwilę odpowiadać przed trybunałem, bo być może ten projekt zostanie zaskarżony, to po pierwsze, ale też, po drugie, odpowiadać przed rolnikami i wytłumaczyć się, dlaczego, mając tyle czasu, napisaliście tę ustawę w ostatniej chwili, aby stworzyć pozory załatwienia jakiejś sprawy. Nic nie załatwiacie, robicie państwo zamęt, tym bardziej, że ten zamęt w składkach miał obowiązywać do 2013 r., i nie macie pomysłu, co dalej.

    W związku z powyższym klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej przyjrzy się temu, co zostanie po dniu dzisiejszym, po drugim czytaniu, to znaczy w którym kierunku pójdą poprawki, jakiego kształtu nabierze projekt ustawy i wtedy dopiero wypowiemy się co do zajęcia stanowiska i do głosowania nad tym projektem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)