25 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej o uchwale Senatu w sprawie ustawy o Trybunale Konstytucyjnym (druki nr 3507 i 3512).

Poseł Sprawozdawca Robert Kropiwnicki:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Zanim rozpocznę sprawozdanie, odniosę się jeszcze do części formalnej. Uważam jednak, że tryb wprowadzania dodatkowych punktów powinien być bardziej przemyślany. Otóż czekają posłowie sprawozdawcy, czekają ministrowie, czekają posłowie, którzy mają zabrać głos w debacie, i powinien być jakiś sposób informowania posłów o tym, nie powinno to polegać tylko na włączeniu tego na stronę internetową. Wprowadzanie dodatkowych punktów powinno być w jakiś sposób uregulowane, bo nie wiem, dlaczego punkt 47. jest rozpatrywany między punktami 24. i 25., a nie 25. i którymś tam z kolei. To naprawdę nie ma żadnego uzasadnienia, dlaczego to akurat było w tym miejscu. Odbyło się, ustawa oczywiście jest ważna, ale powinniśmy mieć szacunek dla tych wszystkich, którzy czekają w kolejce, żeby móc przedstawić swoje wystąpienie.

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Panie pośle, panie pośle...

    Poseł Sprawozdawca Robert Kropiwnicki:

    Proszę?

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Ta część pańskiej wypowiedzi jest trochę nie na temat. Zgodnie z regulaminem, już panu odpowiadam, informowanie posłów należy do klubów, to jest zapisane.

    Poseł Sprawozdawca Robert Kropiwnicki:

    Posłów sprawozdawców również?

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Wszystkich posłów. To jest zapisane, proszę pana, ale przekażę marszałkowi Sejmu pańską uwagę, tylko prosiłbym w tej chwili do rzeczy.

    Poseł Sprawozdawca Robert Kropiwnicki:

    Dziękuję bardzo.

    Oczywiście zamierzam w tym momencie przystąpić do rzeczy, ale żebyśmy pamiętali o tym, że wszyscy musimy się wzajemnie szanować i układać swoją pracę tak, żebyśmy nie mieli do siebie pretensji.

    Senat przedstawił uwagi do ustawy, pierwotnie był to druk nr 1590, sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Ustawodawczej, w których imieniu mam zaszczyt przedstawiać sprawozdanie, to druk nr 3512.

    Senat przedstawił 28 poprawek. Komisje rekomendują przyjęcie 23 i odrzucenie 5.

    Krótko odniosę się do odrzucanych poprawek, ponieważ budzą one pewne wątpliwości w debacie publicznej, a dotyczą przede wszystkim sposobu zgłaszania kandydatów na sędziów trybunału. Otóż pierwotnie pan prezydent proponował bardzo szeroki krąg podmiotów uprawnionych do zgłaszania kandydatów na kandydatów do Trybunału Konstytucyjnego w trybie prac podkomisji i komisji. Uznaliśmy, że to zbyt szeroki krąg, ponieważ to komplikuje sposób zgłaszania, a nie daje gwarancji, że te osoby w ogóle będą rozpatrywane, bo konstytucja wyraźnie mówi, że to Sejm wybiera, to wyraźnie określono w konstytucji i we wcześniejszej ustawie o Trybunale Konstytucyjnym. Z tego względu proponuje, aby powrócić do prostego trybu zgłaszania, że zgłaszają posłowie, Prezydium Sejmu czy marszałek, aby nie komplikować nadmiernie trybu, który został przyjęty, jest utrwalony i blisko 30 lat funkcjonuje w polskim systemie prawnym.

    Pozostałe poprawki, znaczna ich część, mają charakter legislacyjny, część ma charakter porządkowy. Poprawka merytoryczna dotyczy podwyższenia kwalifikacji kandydatów na sędziów, aby spełniali kryteria stawiane sędziom Sądu Najwyższego. Jest to poprawka zasadna, która odpowiada regulacji funkcjonującej w obecnej ustawie o Trybunale Konstytucyjnym.

    W imieniu wysokich komisji proponuję, aby 23 poprawki przyjąć i 5 poprawek odrzucić. Dziękuję bardzo. (Oklaski)