17 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Spraw Zagranicznych o rządowym projekcie ustawy o ratyfikacji Umowy między Rządem Rzeczypospolitej Polskiej a Naczelnym Dowództwem Sojuszniczych Sił w Europie (SHAPE) dotyczącej stacjonowania, statusu prawnego i wsparcia 3. Batalionu Łączności NATO (3NSB), elementu podporządkowanego Grupie Systemów Łączności i Informatyki NATO (NCISG) dyslokowanego w Rzeczypospolitej Polskiej, podpisanej w SHAPE dnia 17 września 2014 r. (druki nr 3159 i 3210).

Poseł Stanisław Wziątek:

    Panie Marszałku! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Ratyfikacja umowy jest jednym z elementów większej całości, mianowicie spraw dotyczących poprawy bezpieczeństwa państwa, a także zwiększenia zakresu współdziałania Polski w ramach NATO. Jest to kolejny krok po wcześniej przyjętych rozwiązaniach związanych z lokalizacją Centrum Szkolenia Sił Połączonych w Bydgoszczy. Daje on możliwość bardzo poważnego wsparcia dowodzenia poprzez użycie najnowszych rozwiązań z zakresu systemów łączności. To jest także, co warto podkreślić, praktyczny element realizacji tego, co zostało ustalone w ramach szczytu w Newport, mianowicie chodzi o możliwość umiejscowienia wreszcie na terenie naszego kraju - tym razem nie w Bydgoszczy, a w Szczecinie - tego, co nazywamy szpicą, i dowództwa tej szpicy.

    Wydaje się, że powinniśmy nie tylko ze wszech miar popierać przyjęcie tego projektu ustawy, ale także zastanowić się nad tym, czy możemy zabiegać o to, aby inne jednostki, które byłyby wsparciem polskiego systemu bezpieczeństwa, były lokalizowane w Polsce - jednostki, które być może nie wiążą się z wprowadzeniem twardych dywizji, ale które przyczyniłby się do kompatybilności różnego rodzaju sił i dałyby możliwość współdziałania w zakresie dowodzenia.

    W umowie, którą będziemy ratyfikować, są zawarte, co warto podkreślić, nadzwyczajne w prawie polskim, ale normalnie obowiązujące rozwiązania w zakresie stacjonowania wojsk NATO, dotyczące zwolnień podatkowych, zwolnień celnych i przyznania immunitetu, także wyłączenia spod jurysdykcji żołnierzy tej jednostki. To wyłączenie może budzić kontrowersje, ale jest to norma obowiązująca w NATO, że jeśli wojska NATO-wskie stacjonują na terenie danego kraju, kraj ten zobowiązuje się do dania im pewnych uprawnień i do udzielenia wsparcia takiej jednostce i bezpośrednio żołnierzom.

    To, że ta jednostka jest zlokalizowana w Bydgoszczy, ma głębokie uzasadnienie, bo to jest związane z poprzednią lokalizacją Centrum Szkolenia Sił Połączonych. Jest to także dobre rozwiązanie w wymiarze logistycznym, jeśli chodzi o stworzenie określonej bazy życiowej (Dzwonek), potencjału życiowego żołnierzy, którzy będą stacjonować w Polsce.

    Sojusz Lewicy Demokratycznej popiera ratyfikację tej umowy.