2 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Obrony Narodowej oraz Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o:
  1) senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego,
  2) poselskim projekcie ustawy o Korpusie Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej,
  3) rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz niektórych innych ustaw
  (druki nr 677, 1099, 1417 i 1997).

Poseł Waldemar Andzel:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość wobec sprawozdania komisji o: senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego, poselskim projekcie ustawy o Korpusie Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej, rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz niektórych innych ustaw, druki nr 677,1099, 1417 i 1997.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość od wielu lat stara się o zadośćuczynienie, szczególne uhonorowanie i otoczenie opieką najbardziej zasłużonych dla Rzeczypospolitej Polskiej kombatantów i osób represjonowanych poprzez projekt ustawy o Korpusie Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej, który całościowo, w odpowiedni sposób zrealizowałby konstytucyjny obowiązek wynikający z art. 19, iż Rzeczpospolita Polska specjalną opieką otacza weteranów walk o niepodległość, zwłaszcza inwalidów wojennych, i uwzględniłaby specyfikę zasług weteranów walk o niepodległość, ich wiek, przypomnę - średnia to 89 lat, i ich szczególne potrzeby.

    O ten projekt zabiegał w poprzedniej kadencji śp. prezydent Rzeczypospolitej Polskiej prof. Lech Kaczyński, a w obecnej Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprzez druk ustawy nr 1099. Niestety podkomisja sejmowa i komisje sejmowe nie chciały wziąć tego projektu ustawy jako głównego do rozpatrzenia przez Wysoką Izbę. Wiodącym projektem jest rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego oraz niektórych innych ustaw, zawarty w druku nr 1417.

    Jeden z ekspertów Biura Analiz Sejmowych, pani Bożena Kłos, specjalista do spraw społecznych w Biurze Analiz Sejmowych, w opinii merytorycznej co do projektu tej ustawy, druk nr 1417, napisał, że zawiera on niewiele zmian o charakterze merytorycznym oraz nie rozwiązuje problemu najważniejszych potrzeb środowiska kombatanckiego w zakresie ochrony zdrowia, usług pielęgnacyjnych i pomocy dla kombatantów znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji materialnej i życiowej.

    Projekt rządowy i komisyjny przewiduje utworzenie Korpusu Weteranów Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej z osób, które uzyskały uprawnienia kombatanckie z tytułu zbrojnej walki o niepodległość państwa polskiego, ale nie w takim zakresie podmiotowym, na jakim zależałoby naszemu klubowi, klubowi Prawo i Sprawiedliwość. I będziemy to zgłaszali w ramach proponowanych poprawek do ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego. Zgoda będzie na ustanowienie 1 września Dniem Weterana Walk o Niepodległość Rzeczypospolitej Polskiej. Z konkretnych rzeczy projekt rządu i komisji przewiduje zwiększenie z 37% do 51% ulgi na przejazdy w komunikacji krajowej dla korzystających ze środków publicznego transportu kolejowego i autobusowego. Nowelizacja ustawy przewiduje też pomoc przeznaczoną na częściowe pokrycie kosztów zakupu np. wózka inwalidzkiego, sprzętu rehabilitacyjnego czy opłacenie pomocy pielęgnacyjnej, która przysługiwać będzie w pierwszej kolejności osobom po 85. roku życia. Ponadto pomoc pieniężna będzie przyznawana, jeżeli dochód osoby samotnie gospodarującej nie przekracza 220% najniższej emerytury. W ramach opieki zdrowotnej ułatwiony zostanie dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej.

    Niestety, w ustawie zabrakło zapisu o bezpłatnym zaopatrzeniu w leki oznaczone symbolem ˝Rpz˝ oraz o dostępie do bezpłatnych wyrobów medycznych będących przedmiotami ortopedycznymi oraz środków pomocniczych. W tym względzie klub Prawo i Sprawiedliwość będzie zgłaszał stosowne poprawki do ustawy, ponieważ w szczególności środowisko kombatantów bardzo tego oczekuje. Tak samo będziemy zgłaszali poprawki w sprawie przyznania kombatantom dodatku weterana w wysokości 200 zł miesięcznie. Dodatek ten ma na celu uhonorowanie tych zasłużonych osób oraz ich szczególne wyróżnienie. Będziemy również zgłaszać poprawki w sprawie przyznania zasiłku pogrzebowego, który miałby wynosić 400% przeciętnego wynagrodzenia obowiązującego w dniu śmierci uprawnionego. Zapis ten ma na celu umożliwienie godnego pochówku weteranów. Ponadto dla podkreślenia szczególnego szacunku dla osób walczących o wolność i suwerenność Rzeczypospolitej Polskiej zaproponowano wojskową asystę honorową podczas pochówku weterana na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

    Te i inne poprawki będzie zgłaszał klub Prawa i Sprawiedliwości do projektu ustawy o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych, licząc na refleksję i pozytywne ich rozpatrzenie, ponieważ obecny projekt ustawy jest jedynie drobnym krokiem we właściwym kierunku, ale na razie nie rozwiązuje w pełni problemu potrzeb tego środowiska w zakresie ochrony zdrowia, usług pielęgnacyjnych i pomocy dla kombatantów znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji materialnej i życiowej. Dopiero przyjęcie wszystkich poprawek zaproponowanych przez klub Prawo i Sprawiedliwość pozwoli naprawić tę sytuację i zaspokoić potrzeby środowiska weteranów. Dziękuję bardzo.

    Pani marszałek, składam poprawki.