6, 7, 8 i 9 punkt porządku dziennego:

  6. Pierwsze czytanie obywatelskiego projektu ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych (druk nr 1204).
  7. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o ogrodach działkowych (druk nr 1148).
  8. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o rodzinnych ogrodach działkowych, ustawy o podatku rolnym oraz ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (druk nr 1170).
  9. Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o ogrodach działkowych (druk nr 1240).

Poseł Czesław Hoc:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Priorytetem Prawa i Sprawiedliwości jest zapewnienie całkowitej ochrony działkowiczów. Pragniemy działkowiczom przychylić nieba, podziękować i wyrazić należny szacunek tysiącom działkowiczów zrzeszonych w Polskim Związku Działkowców za zaangażowanie ich rąk i serc, dzięki którym nieużytki, ugory, niejednokrotnie bagna, tereny podmokłe i tereny niezamieszkałe zostały przemienione w piękne, rekreacyjne oraz ekologiczne działki. Dziś mamy obywatelski projekt ustawy. Jest niemal milion podpisów. To należy i trzeba uszanować. Będziemy więc nad tym projektem pracować. Jednakże wiele przepisów należy zmienić i poprawić, by zawsze chronić i wzmocnić szeregowych działkowiczów. Należy też pamiętać, że obywatelski projekt był pisany z inspiracji Polskiego Związku Działkowców. Dlatego też należy znieść monopol PZD oraz odesłać w niebyt prawny tzw. czapę PZD, bo prawo musi chronić obywatela działkowicza, a nie grupy interesów czy deweloperów, jak tego chce Platforma Obywatelska. Prawo ma uszanować wieloletni dorobek i pracę działkowicza, dbać o przyszłe pokolenia, zapewnić spokój, wypoczynek, rekreację i dać przyjemność z konsumpcji i pożytków z działki. Te małe fabryki tlenu to także wielopokoleniowa integracja rodziny i swoisty sposób na życie wielu tysięcy polskich rodzin, a w niektórych przypadkach niestety sposób nawet na przeżycie. I oto pojawia się projekt ustawy Platformy Obywatelskiej, w skrócie: projekt przekazania tego samorządom, deweloperom i złupienia działkowiczów. Chociaż najpierw Platforma Obywatelska oficjalnie stwierdza, że obywatelski projekt jest niekonstytucyjny. Skąd wie? Czyżby Platforma Obywatelska już oficjalnie decydowała za Trybunał Konstytucyjny? Wierzmy w projekty ustaw, nie w ulotki - mówił przedstawiciel PO. Zatem spójrzmy na art. 25 projektu ustawy Platformy Obywatelskiej. Dla działkowicza w tym artykule przygotowano siedem rodzajów opłat. Pierwsza - opłata roczna - nawet do pięciokrotnej wysokości podatku rolnego, druga - opłata dodatkowa - 20% opłaty rocznej, trzecia - opłata za korzystanie z mediów, czwarta - koszt inwestycji wspólnych lub kredytów zaciągniętych na nie, piąta - koszty remontu i konserwacji części wspólnych oraz infrastruktury ogrodowej, szósta - wydatki na utrzymanie porządku i czystości, siódma - koszty prowadzenia ogrodu. Tak więc policzmy pierwszą opłatę. Tak jak tutaj mówił mój przedmówca, za 1 ha przeliczeniowy - 379 zł i 30 gr razy 44 tys. ha działek to jest 16 mln zł. Jeśli weźmiemy pięciokrotność podatku rolnego, to da około 82 mln zł. Tak więc na tyle milionów Platforma Obywatelska chce złupić działkowiczów.

    To jeszcze nie wszystko. Niespodzianki, sprytnie zastawione pułapki są dalej. Otóż, jak wiemy, podatek rolny jest zmienny, z roku na rok wyższy. W 2010 r. był dwa razy niższy niż w 2013 r. Tak więc opłaty każdego roku będą wyższe. I jeszcze to nie wszystko, proszę państwa, oto część tych opłat będzie gromadzona w funduszu ogrodowym, który zgodnie z art. 31 będzie mógł partycypować w różnego rodzaju kosztach. Podkreślam: może, ale nie będzie musiał - tak jest napisane w ustawie. Jest tu zatem fakultatywność, nie obligatoryjność. A więc fundusz ogrodowy będzie mógł, ale nie będzie musiał partycypować w kosztach prowadzenia i działalności.

    Bardzo istotna ostatnia, czwarta, przestroga. Na Słowacji nowelizacja prawa działkowego w 2011 r. doprowadziła do przejęcia wielu tysięcy działek przez deweloperów. Opłaty dzierżawne wzrosły wielokrotnie. Tam działki stały się superluksusem.

    I jeszcze jeden moment, który wprowadza pewną niespójność. Przecież Platforma Obywatelska i PSL od 2014 r. zapowiedziały podatek dochodowy w rolnictwie. A więc jak chcecie wprowadzić podatek rolny, wysokość opłat z podatku rolnego, skoro od 2014 r. wprowadzacie podatek dochodowy? Chyba że, o czym mówiliśmy podczas dyskusji, debaty, wprowadzacie od 2014 r. i podatek dochodowy, i podatek rolny - podatek rolny na rzecz gminy, a podatek dochodowy do Skarbu Państwa. A więc chcecie podwójnie łupić działkowiczów, a jeszcze dodatkowo rolników. Konkluzja Prawa i Sprawiedliwości jest bardzo prosta: działki dla działkowiczów. Dziękuję. (Oklaski)