21 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1000 i 1009).

Poseł Sprawozdawca Tadeusz Arkit:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić sprawozdanie połączonych Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1000). Jest to inicjatywa ustawodawcza Senatu.

    Szanowni Państwo! Połączone komisje, dyskutując nad przedstawioną nowelizacją, uznały, że oczekiwana przez samorządy nowelizacja jest bardzo potrzebna, aby skutecznie i sprawnie wdrożyć ustawę o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. W zasadzie poza kilkoma legislacyjnymi poprawkami dwie, o których powiem, są istotne. Pierwsza to poprawka w art. 1, w którym dopisaliśmy, że stawki można różnicować również w zależności od powierzchni lokalu, bo to umknęło w tej specyfikacji, którą przedstawił Senat. Druga kwestia dotyczy skreślenia art. 2. Komisje postanowiły skreślić art. 2, w którym wydłużono termin podjęcia uchwał przez samorządy do 13 miesięcy od daty wejścia w życie ustawy, zatem do 31 stycznia tego roku. Komisje uznały, że ten zapis jest zbędny, ponieważ ten czas minął 31 grudnia i w zasadzie w każdym momencie samorząd może podjąć taką uchwałę bez specjalnej sankcji. Oczywiście pierwszą sankcją jest wezwanie wojewody do podjęcia uchwały, ale wydaje się, że jeżeli sprawnie przeprowadzimy to procedowanie i uda nam się jutro uchwalić nowelizację ustawy, to ta nowelizacja powinna spowodować, że gminy, które tak naprawdę czekają na tę nowelizację, dlatego też nie podejmowały uchwał, powinny do końca stycznia czy też na początku lutego podjąć uchwały, które będą wynikały również z oczekiwanych nowelizacji.

    Wynikiem tych zmian była również zmiana nazwy. Mamy do czynienia z projektem ustawy o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach - tak brzmi nazwa, która została zweryfikowana i przyjęta przez połączone komisje. Myślę, że ta krótka informacja powinna państwu wystarczyć. Odzwierciedla ona dosyć zgodny przebieg prac połączonych komisji. Serdecznie dziękuję. (Oklaski)