8 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych (druki nr 1783 i 2406).

Poseł Adam Rybakowicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Twój Ruch wobec sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych, druki nr 1783 i 2406.

    Projekt dotyczy wyłączenia obowiązku uzyskiwania zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi na przeznaczenie na cele nierolnicze i nieleśne gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia nie będzie przekraczać 0,5 ha.

    Od maja 2013 r. do zmiany przeznaczenia wszystkich gruntów zaliczonych do klas I-III konieczna jest zgoda ministra rolnictwa. Do tej pory nie było to wymagane w przypadku mniejszych parceli, o powierzchni do 0,5 ha. Zaostrzenie przepisów miało chronić zasoby najżyźniejszej ziemi i zapobiegać ich rozdrobnieniu. Jednak zapisy takie utrudniły właścicielom takich działek wybudowanie na nich domów, zaś w samorządach, w których nie ma obszarów klas niższych, nie można takich działek przeznaczyć na cele inwestycyjne.

    Wstępnie w poselskim projekcie autorstwa posłów PSL zawarty był zapis, by w przypadku użytków rolnych klas I-III wymagane było uzyskanie zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, jeżeli ich zwarty obszar projektowany do takiego przeznaczenia przekracza 0,5 ha. Wprowadzenie tak postulowanego rozwiązania mogło przyczynić się do osłabienia ochrony gruntów rolnych o najwyższej przydatności produkcyjnej, w szczególności może sprzyjać procesowi dzielenia zwartych terenów rolnych na mniejsze obszary, poniżej 0,5 ha, wyłącznie w tym celu, aby można było przeznaczyć grunty rolne na cele nierolnicze z pominięciem ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych.

    W trakcie prac podkomisji zaproponowano, aby w przypadku gruntów rolnych stanowiących użytki rolne klas I-III wymagane było uzyskanie zgody ministra właściwego do spraw rozwoju wsi, z wyjątkiem gruntów rolnych o powierzchni nieprzekraczającej 0,5 ha, ale przy spełnieniu dwóch warunków. Warunek pierwszy: gruntów graniczących z drogą publiczną w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych, warunek drugi: położonych między działkami graniczącymi z drogą, zabudowanymi wyłącznie budynkami niewchodzącymi w skład gospodarstw rolnych.

    Uwzględniając potrzebę wprowadzenia zmian do obowiązującej od roku ustawy, Klub Poselski Twój Ruch jest za przyjęciem sprawozdania Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych. Dodatkowo nasuwa się pytanie, dlaczego utrzymujemy ograniczenie 0,5 ha. Może warto zastanowić się nad zwiększeniem tego limitu do 1 ha bez zgody właściwego ministra, aby dać polskim rolnikom większą możliwość rozporządzania własnym majątkiem. Dziękuję bardzo. (Oklaski)