7 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług (druki nr 2065 i 2283).

Poseł Maria Zuba:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! W ustawie określiliście państwo, że jeżeli przedsiębiorca nie będzie wykonywał obowiązków, o których mowa w art. 4, co najmniej trzykrotnie w okresie 12 miesięcy, licząc od dnia, w którym stwierdzono naruszenie tych obowiązków po raz pierwszy, wojewódzki inspektor Inspekcji Handlowej nakłada na niego w drodze decyzji karę pieniężną do wysokości 40 tys. zł. Jednocześnie w części opisowej podajecie państwo, że wprowadzenie przepisów tej ustawy gwarantuje oszczędności z tytułu zmniejszenia obciążeń administracyjnych. Rząd określa, że oszczędności te będą w wysokości 0,5 mld zł rocznie. Skąd te oszczędności mają się wziąć? Bo ja przy tym zapisie art. 6 ust. 2 widzę, że trzeba będzie zwiększyć rzeszę inspektorów handlowych, żeby mogli w ciągu trzech miesięcy dotrzeć do każdego podmiotu gospodarczego, w którym przeprowadzaliby kontrolę cen w zakresie tej ustawy. Pytanie jest tutaj konkretne: Skąd państwo dostrzegacie możliwość zaoszczędzenia tego 0,5 mld zł?

    Druga sprawa. Jeżeli, tak jak wypowiedzieli się tutaj przedstawiciele innych ugrupowań, nie widzą potrzeby wprowadzania w zapisach ustawy gradacji kar, bo wystarczy, że przez komisję został zobowiązany UOKiK, to moje pytanie brzmi: W jakim terminie UOKiK ma określić tę instrukcję przeprowadzania kontroli oraz zinterpretować, w jaki sposób inspektor Inspekcji Handlowej ma określać wysokość nakładanej kary, tak aby rzeczywiście można było uznać, że te kontrole są przeprowadzane w sposób rzetelny, bez uprzedzeń, subiektywnego spojrzenia, w sposób obiektywny i adekwatny do rzeczywistych naruszeń? Bo te kryteria, które dotychczas zostały przez państwa zaproponowane w art. 6 ust. 3, są bardzo ogólnikowe. Jeżeli inspektor ma oceniać dotychczasową działalność podmiotu gospodarczego, to pytam się: Według jakiego kryterium? Jeżeli ma określać również poziom uchybienia, to według jakiego kryterium ma to ocenić? Ta ustawa niestety nic nie mówi w tym zakresie, wręcz odwrotnie, i tym samym daje inspektorowi ogromne władztwo i możliwość dokonywania bardzo subiektywnych ocen sytuacji. Dziękuję. (Oklaski)