7 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług (druki nr 2065 i 2283).

Poseł Maria Zuba:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze! Na wstępie pozwolę sobie złożyć poprawkę klubu Prawa i Sprawiedliwości do tej ustawy i w telegraficznym skrócie przedstawić stanowisko klubu Prawa i Sprawiedliwości odnośnie do projektu ustawy o informowaniu o cenach towarów i usług.

    Szanowni Państwo! Klub Prawo i Sprawiedliwość jest za rezygnacją z naklejania cen na każdym egzemplarzu towaru, popiera również zmiany w zakresie tworzenia katalogu wyjątków od swobody ustalania ceny według dotychczasowego przepisu przez Radę Ministrów, która ma prawo tworzyć wykaz towarów, dla których mogłaby określać cenę i marżę handlową. Jednocześnie jest za tym, aby te towary i ich ceny, szczególnie w przypadku tych, które są związane z obszarem stanów nadzwyczajnych, kryzysowych, takich jak kataklizmy, powodzie, huragany, były opisywane w ustawach dotyczących konkretnych stanów nadzwyczajnych.

    Jeśli chodzi o część dotyczącą wysokości kary, to uważamy, że autorzy tego projektu dają ogromne władztwo inspektorom Inspekcji Handlowej i nakładają na nich dużą odpowiedzialność, opisując ogólnie, mówiąc ogólnie, że inspektor ma prawo nałożyć karę nawet 20 tys. zł, a nie przypisując temu kryteriów, według których ma określić wysokość kary. Uważamy, że ta odpowiedzialność jest zbyt duża.

    Pani sprawozdawca przedstawiła dzisiaj stanowisko naszej komisji, my ustaliliśmy, że UOKiK zechce tu dokonać pewnych rozstrzygnięć i interpretacji. Niemniej jednak uważamy, że w ustawie powinna być ustalona pewna gradacja kar, ponieważ górna granica na poziomie 20 tys. jest bardzo wysoka, a do tego w tej ustawie wprowadzamy zapis mówiący o tym, że jeżeli w ciągu jednego roku, w czasie 12 miesięcy, trzykrotnie powtórzy się naruszenie przepisów w sprawie informowania o cenach, to kara ta może wynosić 40 tys. Dlatego proponujemy wprowadzenie gradacji kary.

    Uważamy, że powinniśmy tę karę uzależnić od uzyskanych obrotów, od średniego miesięcznego obrotu wyliczonego z ostatnich trzech miesięcy. Wychodzimy od kwoty 1500 zł w przypadku naruszenia tego przepisu na poziomie do 5% średniomiesięcznego obrotu uzyskanego w ostatnich trzech miesiącach. Proponujemy 3 tys., jeżeli przedsiębiorca handlowy lub usługowy narusza przepisy o obowiązku uwidaczniania cen lub ilości nominalnej na poziomie do 10% średniomiesięcznego obrotu uzyskanego w ostatnich trzech miesiącach, 5 tys., jeżeli przedsiębiorca handlowy narusza przepisy o obowiązku uwidaczniania cen lub ilości nominalnej na poziomie do 25% średniomiesięcznego obrotu uzyskanego w ostatnich trzech miesiącach, 10 tys., jeżeli to naruszenie dotyczy 50%, a 20 tys., jeżeli przedsiębiorca narusza ten przepis w 100%, czyli w swojej firmie, w swoim przedsiębiorstwie w ogóle nie uwidocznił cen na produktach. Uważamy, że taka gradacja kar pozwoli uzyskać większą (Dzwonek) rzetelność i obiektywność przeprowadzanych kontroli. Dziękuję bardzo.