21, 22 i 23 punkt porządku dziennego:

  21. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o sprawozdaniu z wykonania budżetu państwa za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2014 r. wraz z przedstawioną przez Najwyższą Izbę Kontroli analizą wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej w 2014 r. oraz komisyjnym projektem uchwały w przedmiocie absolutorium (druki nr 3459, 3509 i 3649).
  22. Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o przedstawionej przez prezesa Rady Ministrów ˝Informacji o poręczeniach i gwarancjach udzielonych w 2014 roku przez Skarb Państwa, niektóre osoby prawne oraz Bank Gospodarstwa Krajowego˝ (druki nr 3546 i 3650).
  23. Sprawozdanie z działalności Narodowego Banku Polskiego w 2014 roku (druk nr 3439) wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych (druk nr 3557).

Poseł Jerzy Szmit:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Szanowni Państwo! Z dużą satysfakcją odnotowuję fakt, że dzisiaj pan minister Mateusz Szczurek tak dużo czasu poświęcił sprawie wyłudzania podatku VAT. Dyskutowaliśmy na ten temat wielokrotnie, padały też na ten temat bardzo konkretne pytania dotyczące skali wyłudzania podatku VAT w Polsce. Przez niezależne instytucje, ale też Bank Światowy ta skala jest szacowana na 50 mld zł. 50 mld zł to jest gigantyczna kwota, która nie trafia do polskiego budżetu, a tak naprawdę ten budżet w sposób znaczący zubaża. Myślę, że podjęte w ostatnim czasie, i to już przez pana ministra Szczurka... Bo trzeba jasno powiedzieć, że to dopiero pan minister Szczurek zauważył ten problem. Poprzednik, pan minister Rostowski, w ogóle tego problemu nie zauważał, lekceważył go i - wręcz przeciwnie - gdy pytaliśmy o to, wręcz się z opozycji naśmiewał, że to są jakieś wydumane problemy. Ale w związku z tym pytanie: Jakie jeszcze dalsze działania zamierza podjąć rząd, aby ograniczyć proceder wyłudzania VAT, jak również jakie według szacunków rządu jest zagrożenie tym procederem? Czy te 50 mld, które pojawia się w różnych opracowaniach, jest rzeczywiście w opinii Ministerstwa Finansów aktualne?

    Druga sprawa odnosi się do sprawozdania dotyczącego budżetu w układzie zadaniowym. Otóż, Wysoka Izbo, od 2006 r. przez zespół pod kierownictwem pani prof. Teresy Lubińskiej jest przygotowywany, ale też już wszedł do normalnej realizacji budżet w układzie zadaniowym. Niestety po raz kolejny te szanse, które on daje, nie są wykorzystywane, co również widać w przygotowanym raporcie, który mówi o realizacji budżetu w układzie zadaniowym za rok 2014. Chociażby z takich względów: W informacji nie ma (Dzwonek) podsumowania ani wniosków. Z tego dokumentu nie wynika, czy zmierzamy w dobrym kierunku z realizacją poszczególnych funkcji państwa, czy w złym, co należy poprawić, co jest dobrze realizowane. Brakuje zbiorczej tabeli bądź czytelnego wykresu, jak to się przedstawia w innych krajach, gdzie widoczna jest funkcja, zadanie, poziom jego realizacji, z komentarzem, jakie są rekomendacje na lata następne. Tak samo z informacji o wykonaniu wydatków w układzie zadaniowym nie wynika, czy wartość jakiegoś miernika na przestrzeni ostatnich lat poprawia się, czy pogarsza.

    Wicemarszałek Marek Kuchciński:

    Dziękuję.

    Poseł Jerzy Szmit:

    Rozumiem, panie marszałku, ale chciałbym też w związku z tym zapytać: Czy rząd zamierza kontynuować realne wprowadzanie budżetu w układzie zadaniowym, czy będzie to dalej taka jedynie przystawka do budżetu, nic nieznacząca sztuka dla sztuki? Dziękuję bardzo. (Oklaski)