18 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki oraz Komisji Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2178 i 2194).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Gospodarki Tomasz Tomczykiewicz:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Koleżanki i Koledzy! Faktycznie w czasie dyskusji w Senacie nad poprawkami Senatu wypowiadali się różni lobbyści. Ministerstwo Gospodarki stoi po stronie konsumenta, bo to on na końcu musi ponieść koszty wsparcia. Poprawka 1., która jest kwestionowana przez dwa ugrupowania, daje właśnie prezesowi URE możliwość elastycznego reagowania na zachowanie rynku. Chciałbym podkreślić fakt, że rozpatrywana poprawka nie obniża wsparcia dla producentów energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji, a jedynie uelastycznia zakres, w którym porusza się regulator. Pozostawienie dolnej granicy przedziału opłaty zastępczej na poziomie 15% mogłoby być odczytane przez Komisję Europejską jako nadmierne wsparcie, zwłaszcza w latach, w których nastąpi wzrost cen energii elektrycznej na rynku hurtowym z powodu wzrostu cne uprawnień do emisji CO₂. Przypomnę, że jesteśmy w trakcie notyfikowania tego systemu i w interesie nas wszystkich jest to, aby Komisja Europejska wydała decyzję pozytywną.

    Jesteśmy świadomi również tego, iż polskie elektrociepłownie muszą dostosować się do zapisów dyrektywy IED w sprawie emisji przemysłowych, a wiąże się to oczywiście z koniecznością inwestycji w instalację oczyszczania spalin, dlatego postanowiliśmy wydłużać planowany system wsparcia. Przypomnę, iż pierwotnie projekt ustawy wznawiał system wsparcia jedynie na dwa lata, do 2015 r., a finalnie będzie on funkcjonował do końca roku 2018. Chciałbym również zaznaczyć, że w celu chronienia interesów wytwórców została wprowadzona istotna zmiana w porównaniu do systemu z lat 2007-2012, a mianowicie wprowadzono zapisy o rocznym rozliczaniu wykonania określonych ustawowo obowiązków. Dzięki tej zmianie nie będzie miała miejsca taka sytuacja, jaka się zdarzyła w roku 2012, kiedy to pomimo ustalonej przez prezesa URE opłaty jednostkowej zastępczej na poziomie 15% średnia cena świadectw czerwonych na giełdzie wyniosła 6,3% średniej ceny energii na rynku konkurencyjnym.

    W związku z tym jestem przekonany, że ustawa z tymi poprawkami nabrała właściwego kształtu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)