13 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowych (druk nr 1787).

Poseł Jerzy Szmit:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko klubu Prawo i Sprawiedliwość wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o zwrocie osobom fizycznym niektórych wydatków związanych z budownictwem mieszkaniowym.

    Gdy w roku 2011 rząd PO-PSL podniósł stawki VAT, padały obietnice, że to tylko przejściowe, że to na czas trudnej sytuacji budżetu. Trzy lata szybko minęły, a sytuacja budżetu zamiast się poprawić jeszcze się pogorszyła, czego dowodem jest chociażby fakt, że aby spiąć przyszłoroczny budżet, minister Rostowski musiał sięgnąć po pieniądze znajdujące się w OFE. Okazało się zatem, że trzeba zapomnieć o przywróceniu niższych stawek i przedłużyć na następne trzy lata obowiązywanie stawek wyższych. Pytanie, czy jest to zgodne z konstytucją, skoro przy podejmowaniu tej decyzji były zapewnienia, że jest to tylko przejściowe.

    Podatek VAT jest najpoważniejszym, najpowszechniejszym podatkiem, stanowi największą pozycję po stronie dochodów budżetu - w ubiegłym roku było to ponad 130 mld zł. Płacimy go wszyscy przy każdym zakupie, płacą go bogaci i biedni. Wzrost stawki tego podatku szczególnie jednak dotyka osoby najbiedniejsze, bo jeśliby to policzyć, to właśnie je proporcjonalnie najbardziej obciąża wysoki VAT. Każda złotówka dodatkowo wydana na wyższą stawkę VAT jest dosłownie odejmowaniem sobie od ust. Obszar ubóstwa w Polsce w ostatnich latach niestety wyraźnie rośnie. Ta decyzja jeszcze pogorszy sytuację i pogłębi wykluczenie milionów Polaków.

    Trzeba też jasno powiedzieć, że konstrukcja podatku VAT stwarza możliwości oszustw i wyłudzeń. W ostatnich latach obserwuje się wzmożone zagrożenie tą przestępczością. Wynikające z tego ograniczenie wpływów do budżetu w ubiegłym roku jest szacowane przez urzędy skarbowe na poziomie 15 mld zł - to 2,5 raza więcej niż planowane wpływy do budżetu z tytułu utrzymania wyższych stawek VAT, a więc z tytułu tego projektu ustawy. Należy zatem zapytać, czy właściwy jest kierunek, w ramach którego z jednej strony zwiększa się obciążenia dla najbiedniejszych, a z drugiej strony nie przejawia się specjalnej aktywności, gdy zorganizowane gangi wyłudzają gigantyczne kwoty. Trudno też zrozumieć, co będzie się dziać, jeżeli chodzi o zbieranie VAT w przyszłym roku, skoro rząd PO-PSL planuje wzrost gospodarczy na poziomie 2,5%, a jednocześnie planuje zmniejszenie wpływów z VAT o ponad 4 mld zł. A przecież to właśnie ten podatek najlepiej i bezpośrednio odzwierciedla tempo życia gospodarczego. Czyżby pan minister Rostowski zakładał, że skuteczność zbierania tego najważniejszego podatku jeszcze spadnie? Na takie rozwiązanie naszej zgody nie ma.

    Trudno też przy tej okazji nie wspomnieć o jeszcze jednej faktycznej podwyżce VAT, która nastąpi w wyniku przyjętej na poprzednim posiedzeniu Sejmu przez koalicję PO-PSL ustawy sytuującej program ˝Mieszkanie dla młodych˝. Tam w art. 38 został zniesiony częściowy zwrot podatku VAT przy zakupie materiałów budowlanych. W ubiegłym roku zwrot ten wyniósł prawie 1100 mln zł, co oznacza, że o tyle więcej w przyszłym roku i w następnych latach zapłacą Polacy podejmujący remonty swoich mieszkań i domów czy ich budowę. Fałszywa jest filozofia, w myśl której, gdy brakuje pieniędzy, trzeba po prostu podnieść podatki, a najlepiej ten, który najbardziej obciąża ubogiego konsumenta, którego stać już tylko na zakup podstawowych produktów i który nie ma przed tym ucieczki. Jest ona szczególnie nie do przyjęcia, jeśli widzimy bezradność aparatu państwa, gdy z budżetu są wyłudzane gigantyczne kwoty.

    Dlatego klub Prawo i Sprawiedliwość składa wniosek o odrzucenie projektu ustawy w pierwszym czytaniu. (Oklaski)