5 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury oraz Komisji Samorządu Terytorialnego i Polityki Regionalnej o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami (druki nr 1035 i 1201).

Poseł Ewa Drozd:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska przedstawić stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o kierujących pojazdami.

    Wysoka Izbo! Przedstawiony projekt ustawy daje możliwość rozszerzenia kręgu miast, w których możliwe będzie zdawanie egzaminów na prawo jazdy kategorii AM, A, A1, A2, B i B1, o miasta prezydenckie. Należy zaznaczyć, że w większości miast, które otrzymają taką możliwość dzięki procedowanej ustawie, do 1998 r. takie egzaminy były przeprowadzane. Jak już wcześniej wspomniała pani poseł sprawozdawca, zdawanie egzaminów na prawo jazdy obecnie jest możliwe jedynie w miastach na prawach powiatu. Niejednokrotnie są to miasta mniejsze ze względu na liczbę mieszkańców niż miasta, które w 1990 r. takiej możliwości pozbawiono. Jako przykład można podać Krosno posiadające prawa powiatu, liczące 45 tys. mieszkańców, i miasta wspomniane przez panią poseł sprawozdawcę: Inowrocław, Głogów, Ełk, miasta prezydenckie liczące 60 tys. czy ponad 70 tys. mieszkańców.

    Należy też mieć na względzie fakt, że w miastach nieposiadających praw powiatu, jak również na otaczających je obszarach wiejskich jest często większe bezrobocie, a więc dojazd do ośrodków egzaminacyjnych znajdujących się często w odległości do 100 km pociąga za sobą znaczne koszty, w związku z czym można mówić o gorszym dostępie mieszkańców tych terenów do ważnego na rynku pracy uprawnienia, jakim bez wątpienia jest prawo jazdy. Należy zatem uznać, że projekt ten wpłynie korzystnie na dostęp do egzaminu na prawo jazdy i przybliży nas do innych krajów Unii Europejskiej, gdzie dostępność dla mieszkańców jest zdecydowanie większa, niż to ma miejsce w Polsce.

    Proponowane zmiany są korzystne dla obywateli, przybliżają administrację do mieszkańców i zdecydowanie ułatwiają dostęp do uzyskania prawa jazdy, a jednocześnie nie powodują powstawania nowych instytucji, bo zadania te będą realizowane w ramach funkcjonujących wojewódzkich ośrodków ruchu drogowego. Co ważne, utworzenie takiego punktu egzaminacyjnego będzie możliwe po podjęciu decyzji przez marszałka województwa, po zasięgnięciu opinii ministra transportu i po spełnieniu warunków, określonych w ustawie, dotyczących infrastruktury, na której będą odbywać się egzaminy.

    Wysoka Izbo! Ustawa nie pociąga za sobą skutków finansowych dla budżetu państwa. Oszacowanie, czy i w jakiej skali uprawnione miasta skorzystają z przyznanego uprawnienia, jest na tym etapie niemożliwe, ale podkreślenia wymaga fakt, iż ustawa nie jest obligatoryjna, nie zakłada obowiązku tworzenia nowych ośrodków wraz z całą infrastrukturą, a jedynie zakłada tworzenie punktów umożliwiających przeprowadzanie egzaminów. Wobec powyższego Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska będzie głosował za przyjęciem tej ustawy. Dziękuję. (Oklaski)