17 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1949).

Poseł Mieczysław Kasprzak:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego na początek chcę oświadczyć, że jesteśmy, chyba tak jak wszystkie kluby, za dalszym procedowaniem tych istotnych spraw, które dzisiaj dotykają rynek pracy. Myślę, że trudna sytuacja na rynku pracy powoduje, że trzeba bacznie śledzić to, co się dzieje, i szukać takich rozwiązań, które przy trudnej sytuacji gospodarczej, bo ona jest trudna, potrafią pomóc ludziom w znalezieniu pracy, w rozwiązaniu problemów życiowych, tak ustawiać funkcjonowanie urzędów pracy, aby ich praca była najbardziej efektywna. Podoba mi się to, co powiedział pan minister, przedstawiając bardzo szeroko i szczegółowo te wszystkie propozycje, że trzeba podzielić wszystkich bezrobotnych na określone segmenty, bo ja osobiście też znam wielu takich, którzy tylko patrzą, aby od zasiłku do zasiłku jakoś przetrwać, załapać się na następny zasiłek, stała praca ich praktycznie nie interesuje, a są tacy, którzy wykazują dużą aktywność, lecz mają problemy ze znalezieniem pracy, bo w wielu regionach rzeczywiście o pracę nie jest łatwo, rynek pracy jest skąpy. Pracodawcy w wielu regionach kraju, jak chociażby na wschodzie, nie bardzo chcą się rozwijać, instalować tam swoje przedsiębiorstwa, filie czy oddziały. To jest problem tych terenów, bo rzeczywiście znalezienie tam pracy jest bardzo trudne. Problemem jest również niski poziom płac w tych regionach. Cały czas pomimo wielu lat wspierania terenów Polski wschodniej poprzez różne programy nie udało się przełamać tej bariery, bo płaca jest tam w dalszym ciągu niższa o 1 tys. czy nawet więcej, o 1,5 tys. w stosunku do innych części kraju.

    Natomiast brak pracy, trudności w uzyskaniu pracy przekładają się bezpośrednio na demografię. To jest jeden z czynników, który ma wpływ na demografię, a to jest to, nad czym dzisiaj wszyscy bolejemy i w odniesieniu do czego oczekujemy radykalnych zmian, bo od tego zależy dobrobyt naszego państwa, jego rozwój, wysokość płac, świadczeń emerytalnych itd. Jeżeli kobiety, matki, ojcowie nie będą mieć stabilnych miejsc pracy, nie będą mieć godnej płacy, to nie rozwiążemy problemu demografii. Istotne jest, aby matka po urodzeniu dziecka czuła się bezpiecznie, wiedziała, że może wrócić do pracy. Tutaj jednak nie zawsze to jest skuteczne.

    Uważam też, że istotne jest lepsze funkcjonowanie urzędów pracy. Oczywiście, jak już mówili moi poprzednicy, są urzędy pracy, które bardzo dobrze funkcjonują, nie spoczywają na laurach, nie są tylko przekaźnikami środków uzyskanych z budżetu, nie siedzą bezczynnie, szukają form, które będą aktywizować bezrobotnych, co nie jest łatwe. Odpowiednie premiowanie pracowników, pokazywanie ich dorobku zmobilizuje ich do jeszcze lepszej pracy.

    Ważne jest to, o czym mówił pan minister - że czerpaliście wzorce, staraliście się przyglądać tym rozwiązaniom, które są stosowane w innych krajach europejskich. Należy podglądać innych, jak radzili sobie w rozwiązywaniu takich problemów, bo może być sto tysięcy pomysłów, część z nich się sprawdzi, część się nie sprawdzi, ale ważne jest, żeby te dobre rozwiązania - oczywiście w różnych krajach różnie bywa, bo są pewne przyzwyczajenia, pewna kultura, pewne zwyczaje, pewne doświadczenia, ma na to wpływ również pewien poziom rozwoju gospodarczego - dobre doświadczenia transferować na nasz rynek. Myślę, że bardzo ważne jest to, iż trwają szerokie konsultacje z pracodawcami, ze związkiem powiatów, o czym wspominał pan minister.

    Polskie Stronnictwo Ludowe będzie aktywnie w tym uczestniczyć. Myślę, że w trakcie prac będzie szereg uwag, będzie jeszcze szereg nowych pomysłów, jeśli chodzi o usprawnienia. Ważne jest jednak, aby przygotować jak najlepszą ustawę, która przez najbliższe lata pozwoli rozwiązywać problemy związane z pracą. Dziękuję bardzo, panie marszałku.