6 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 229 i 304).

Poseł Cezary Olejniczak:

    Dziękuję.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie Ministrze Dariuszu Bogdanie! Szanowni Państwo! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej przedstawić stanowisko klubu w sprawie sprawozdania Komisji Gospodarki o projekcie ustawy o zmianie ustawy o obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i bezpieczeństwa oraz o zmianie niektórych innych ustaw. Projekt ustawy przewiduje rozszerzenie zakresu podmiotowego zmienianej ustawy o jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, o ile posiadają zdolność prawną. Takie rozszerzenie zakresu podmiotowego w porównaniu z obecnie obowiązującą ustawą umożliwi uczestniczenie w obrocie także takim podmiotom jak jednostki organizacyjne Ministerstwa Obrony Narodowej i Ministerstwa Spraw Wewnętrznych.

    Zmiany ustawy w zakresie przedmiotowym dotyczą przede wszystkim wprowadzenia nowej formy obrotu, to jest transferu wewnątrzunijnego, oraz określenia zasad jego dokonywania, wprowadzenia w odniesieniu do obrotu uzbrojeniem zezwoleń generalnych oraz wprowadzenia w ramach transferów wewnątrzunijnych instytucji świadectwa wiarygodnego odbiorcy uzbrojenia mającego siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, a także zmian w zakresie kontroli tranzytu towarów podwójnego zastosowania i usług pośrednictwa - nastąpi ograniczenie tej kontroli do sytuacji określonych w rozporządzeniu Rady (WE) nr 428/2009, wprowadzenia obowiązku uwzględnienia przy licencjonowaniu obrotu uzbrojeniem kryteriów wskazanych przez wspólne stanowisko Rady.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Istotnym elementem proponowanych zmian w tej ustawie jest dostosowanie terminologii do tej zawartej w rozporządzeniu nr 428/2009, dyrektywie 2009/43 /WE i wspólnym stanowisku Rady 2008/944. W tekście całej ustawy nastąpi zmiana wyrazów ˝towary podwójnego zastosowania˝ - wpisaliśmy, że będą ˝produktami podwójnego zastosowania˝.

    Zmiany, które proponuje ustawa dla przemysłu obronnego i dla handlowców w tej branży, są konieczne. Ustawa jest potrzebna, czekają, tak jak rozmawialiśmy na posiedzeniach komisji, przedsiębiorcy z tej branży. Tylko jako klub Sojusz Lewicy Demokratycznej - już przed miesiącem wyrażaliśmy swoje stanowisko - protestujemy wobec procedowania takiego, jakie miało miejsce w przypadku tej ustawy. Państwo dokładnie wiedzieli, że do 30 września 2011 r. należało przyjąć tę ustawę. Można domyślać się, z jakiej przyczyny nie zostało to zrealizowane. Był rok wyborczy, były inne ważne sprawy dla koalicji rządzącej - za wszelką cenę wygrać wybory i utrzymać się u władzy na następną kadencję.

    Wobec takiego procedowania klub Sojusz Lewicy Demokratycznej wstrzyma się od głosu nad tą ustawą. Dziękuję. (Oklaski)