7 punkt porządku dziennego:

Informacja ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich (druk nr 57) wraz ze stanowiskiem Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży (druk nr 155).

Poseł Ewa Żmuda-Trzebiatowska:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Przedstawiam sprawozdanie Komisji Edukacji, Nauki i Młodzieży, która wysłuchała informacji ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania o stanie przygotowań organów prowadzących do objęcia obowiązkiem szkolnym dzieci sześcioletnich. Z uwagi na fakt, że informacja zawarta w druku nr 57 dotyczy ubiegłego roku szkolnego i została złożona przez ministra edukacji narodowej Sejmowi w pierwszej połowie ubiegłego roku, teraz została ona jedynie uzupełniona o dane, które do tego czasu zostały uaktualnione.

    Od 1 września 2011 r. procent sześciolatków w I klasie to 19,43. Biorąc pod uwagę dzieci 6-letnie, które rok wcześniej uczestniczyły w edukacji przedszkolnej, jest to 23,95%. Od 1 września 2011 r. wszystkie pięciolatki uczestniczą w edukacji przedszkolnej. W roku szkolnym 2011/2012 dzieci 6-letnie są w blisko 90% szkół podstawowych w oddziałach przedszkolnych lub w klasach I czy w oddziałach przedszkolnych i klasach I. To oznacza, że w tych szkołach funkcjonują dzieci 6-letnie i szkoły te do przyjęcia dzieci sześcioletnich zostały przygotowane. W części gmin w roku 2011/2012 naukę w szkołach podstawowych podjęło 100% sześciolatków, ale są też takie gminy, w których sześciolatków w tej chwili jeszcze w szkołach podstawowych nie ma. Są to 92 gminy w kraju.

    Wspieranie finansowe przygotowania szkół odbywa się w różnych obszarach. Jednym z nich jest program rządowy ˝Radosna szkoła˝. W ubiegłym roku szkolnym na zakup pomocy dydaktycznych do miejsc zabaw oraz na modernizację lub budowę szkolnych placów zabaw przeznaczono 150 mln zł. Złożone wnioski to ponad 123 mln. Wynika z tego, że ponad 80% szkół zostało wyposażonych w wewnętrzne sale zabaw, powstało również ok. 2 tys. szkolnych placów zabaw. W rezerwie celowej na realizację tych programów w roku 2012 zaplanowano 200 mln zł, czyli o 33% więcej niż w roku 2011.

    Następnym programem jest projekt systemowy ˝Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów klas I-III szkół podstawowych˝. W ramach tego programu, na wniosek ministra edukacji, została przesunięta kwota 150 mln euro, to jest ok. 666 mln zł, z projektów systemowych, które miały być realizowane przez MEN, do projektów realizowanych przez regiony. W ramach programu indywidualizacji procesu kształcenia każda szkoła podstawowa może starać się o środki na pracę z najmłodszymi uczniami klas I-III, na wyposażenie klas, na zajęcia edukacyjne dla tych uczniów, na rozwijanie ich zainteresowań, ale też korygowanie deficytów. Z tych pieniędzy ponad 300 mln zł trafiło już do szkół.

    Następnym źródłem przygotowania jednostek samorządu terytorialnego do obniżenia wieku szkolnego jest część oświatowa subwencji ogólnej. W roku 2011 w ramach części oświatowej subwencji ogólnej na edukację 6-letnich uczniów jednostki samorządu terytorialnego otrzymały 261 mln zł, z czego 89,3 mln otrzymały gminy wiejskie. Drugie źródło finansowania w ramach części oświatowej subwencji ogólnej to rezerwa, która w ubiegłym roku wynosiła 0,6% subwencji. W roku 2011 w szkołach podstawowych oddano do użytku 1478 nowych pomieszczeń do nauki oraz 229 nowych sal gimnastycznych. W związku z tym do jednostek samorządu terytorialnego, w których znajdują się te nowo oddane sale lekcyjne i sale gimnastyczne, przekazano 21,9 mln zł na doposażenie tych sal. Najwięcej środków otrzymały gminy wiejskie, ok. 10,5 mln.

    W ramach części oświatowej subwencji ogólnej przekazano również do gmin środki na remonty 944 obiektów szkół podstawowych. To była kwota 50 mln zł. Również w ramach części oświatowej subwencji ogólnej przeznaczono na remonty szkół podstawowych uszkodzonych w wyniku zdarzeń losowych dodatkowo kwotę 14 mln zł. Wszystkie środki, które zostały przekazane do jednostek samorządu terytorialnego od momentu podjęcia decyzji o obniżeniu wieku szkolnego, to kwota 1227 mln zł.

    Obniżenie wieku szkolnego bardzo ściśle wiąże się również z upowszechnieniem edukacji przedszkolnej dla dzieci. Od września tego roku dziecko 5-letnie jest objęte obowiązkową edukacją przedszkolną, tak aby jego pójście do szkoły było poprzedzone co najmniej rocznym przygotowaniem przedszkolnym. Porównując dane z poprzednich lat z danymi z września 2011 r., można bez trudu zauważyć, że upowszechnienie edukacji przedszkolnej systematycznie rośnie. Wskaźnik upowszechnienia edukacji przedszkolnej dla dzieci w wieku 3-5 lat wynosił we wrześniu tego roku 71,8% wobec 64,7% w roku poprzednim.

    Pani minister Krystyna Szumilas odpowiedziała również wyczerpująco na wszystkie zadane pytania i podkreśliła, iż mimo problemów finansowych związanych z kryzysem, edukacja i finansowanie szkół jest traktowane przez polski rząd priorytetowo.

    Wysoki Sejmie! Komisja Edukacji, Nauki i Młodzieży, po wysłuchaniu informacji na posiedzeniu w dniu 25 stycznia 2012 r., wnosi, aby Wysoki Sejm raczył przyjąć informację z druku nr 57. Dziękuję. (Oklaski)