13 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o pilnym rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 110 i 111).

Poseł Dariusz Joński:

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Mam przyjemność przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Sojuszu Lewicy Demokratycznej w dość ważnej sprawie nowelizacji ustawy refundacyjnej. Panie ministrze, kilka miesięcy temu głosował pan przeciw tej ustawie. Pan dobrze wie, pan był tutaj po tej stronie w klubie Sojuszu Lewicy Demokratycznej i był pan wrażliwy społecznie. Dzisiaj tej wrażliwości już pan nie ma. Jest pan po stronie rządowej. Alarmowaliśmy od samego początku, od początku tej kadencji, że ustawa jest nieprzygotowana. Codziennie informowaliśmy, że nie ma aktów wykonawczych, nie ma rozporządzeń, nie ma w końcu listy leków refundowanych. W ostatniej chwili państwo przygotowaliście i listę, i akty wykonawcze, chociaż wszyscy zdawaliśmy sobie z tego sprawę, a przede wszystkim państwo, że na pewno będzie wiele błędów. Ustawa, która weszła z dniem 1 stycznia, na dobrą sprawę sparaliżowała cały system i służbę zdrowia. Ustawę, co ciekawe, do dziś chwali była pani minister, a obecnie marszałek Sejmu pani Kopacz. Co jest powodem tego kryzysu? Błędy popełnione przez premiera Donalda Tuska, przez pana, panie ministrze, ale również przez panią minister Kopacz. Jakie to błędy? To przede wszystkim zła ustawa, przyjmowana bez dialogu, bez konsultacji. Po drugie, w ciągu ostatnich kilku miesięcy ważniejsza była kampania wyborcza niż praca merytoryczna, przez sześć miesięcy nie przyjęto żadnych dokumentów. Ale też brak przewidywania ze strony rządu: co innego premier, co innego prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, a co innego nawet rzecznik praw pacjenta. Oczywiście szukanie winnych to najlepszy sposób na przerzucenie winy na kogoś innego. Premier często o tym mówi czy też mówił w przerwie między jednym a drugim meczem. I w końcu chaos przy nowelizacji tej ustawy.

    Otóż Sojusz Lewicy Demokratycznej zaproponował nowelizację tej ustawy i 5 stycznia złożyliśmy projekt nowelizacji ustawy. Był on zbieżny w jednym punkcie dotyczącym art. 48, ale również zaproponowaliśmy wprowadzenie nowego punktu i nowego artykułu, który byłby ogromnym ułatwieniem dla pacjentów. Chodzi o to, aby pacjenci, którzy wydają ponad 5% najniższego wynagrodzenia - dzisiaj jest to 75 zł - każdy lek następny z listy leków refundowanych kupowali za kwotę 3 zł 20 gr. Taka była propozycja Sojuszu Lewicy Demokratycznej wychodząca naprzeciw oczekiwaniom społecznym. Skąd pieniądze? Ministerstwo Zdrowia chwaliło się, że kilkaset milionów złotych udało się zaoszczędzić w negocjacjach. Nie mieliśmy żadnej odpowiedzi. Jedyną odpowiedzią była państwa nowelizacja w kilku wydaniach: pierwsza 8 stycznia, kolejna kilka godzin później i następna, można powiedzieć, po ostatnim, wczorajszym posiedzeniu komisji, które zakończyło się o godz. 22. I oczywiście można by było uwierzyć, że chcecie państwo naprawić tę ustawę i że ktoś w końcu powie ˝przepraszam˝ z tego miejsca, przeprosi pacjentów, gdyby nie to, że nowelizacja w żaden sposób niczego nie naprawia, ale ten bałagan jeszcze rozszerza. Otóż 4 stycznia, panie ministrze, zespół Naczelnej Rady Lekarskiej, zespół Naczelnej Rady Aptekarskiej i pan podpisaliście wspólny komunikat ze spotkania tego dnia. W tym komunikacie czytamy, że minister zdrowia podejmie inicjatywę legislacyjną w zakresie nowelizacji ustawy o refundacji, a w szczególności przepisów o karaniu lekarzy i aptek. Jednych pan zwolnił, a drugich chce pan karać. To jest realna groźba aptekarzy, którzy mówią, że są nierówno traktowani, że zostali, krótko mówiąc, nabici przez pana, ale również przez pana premiera Donalda Tuska, który też mówił o tym, w butelkę. Jak mają wierzyć lekarze, jak mają wierzyć aptekarze, farmaceuci, jak mają w końcu wierzyć pacjenci? Otóż Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował, jeśli koalicja rządowa Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego nie poprze wniosków mniejszości, przeciw temu projektowi ustawy, ponieważ nie możemy pozwolić, aby ten bałagan jeszcze bardziej się pogłębiał.

    I na koniec, panie ministrze - pan powiedział jeszcze w grudniu, 30 grudnia w Komisji Zdrowia, że żaden pacjent nie ucierpi, a przede wszystkim ten najmłodszy, bo pan akurat jako lekarz doskonale o tym wie. Otóż ja (Dzwonek) 3 stycznia byłem w Łodzi i spotkałem się z rodzicami tych najmłodszych pacjentów przed szpitalem przy ulicy Spornej. Znajdują się w tym szpitalu dzieci ze schorzeniami reumatologicznymi. Otóż paradoks polega na tym, panie ministrze, że do tej pory rodzice płacili 3,20 zł, a teraz płacą za lekarstwa dla tych dzieci ponad 320 zł. Kolejny paradoks polega na tym, że przy tych samych schorzeniach dla osób starszych jest refundacja, a dla dzieci nie ma refundacji. I jeśli pan te słowa wypowiadał, to również jest pan po prostu niewiarygodny.

    Klub Sojuszu Lewicy Demokratycznej oczekuje poparcia przez koalicję rządową - oczekuje również od pana jasnego sformułowania - i przegłosowania tych poprawek mniejszości, które w dniu wczorajszym zostały przedstawione przez posłów, a które nie zyskały większości. W innym przypadku będziemy mieli paraliż służby zdrowia.

    I kończąc ostatnim zdaniem - państwo zaproponowaliście takie rozwiązania, aby oczywiście poszukać pieniędzy, najlepiej w kieszeniach najuboższych. Dzisiaj mamy sytuację taką, że lekarz boi się wystawić receptę refundowaną, aptekarz boi się ją zrealizować, więc też jej nie realizuje. Zyskuje na tym Narodowy Fundusz Zdrowia, bo nie musi oddawać pieniędzy, a traci pacjent, bo musi płacić 100%. Jeśli w taki sposób państwo chcecie szukać oszczędności, to naszej zgody na to nie ma. Dziękuję bardzo. (Oklaski)