4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej (druki nr 2418 i 2836).

Poseł Michał Tomasz Pacholski:

    Bardzo dziękuję.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Koła Poselskiego Bezpieczeństwo i Gospodarka mam zaszczyt przedstawić stanowisko koła w sprawie sprawozdania Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej.

    Zaproponowana przez rząd zmiana dotyczy art. 20 ustawy, który reguluje kwestię oznaczania towarów wprowadzanych na polski rynek. Zgodnie z dotychczas obowiązującą regulacją przedsiębiorca wprowadzający towar do obrotu w Polsce jest zobowiązany do umieszczania na nim pisemnych informacji w języku polskim określających firmę przedsiębiorcy i jego adres oraz danych umożliwiających identyfikację towaru. Przyjęta interpretacja tego artykułu nakłada na przedsiębiorców obowiązek umieszczania na produktach adresu dystrybutora, który ma siedzibę w Polsce. Generuje to dodatkowe koszty wynikające z konieczności zmiany oznakowania produktu lub jego opakowania na potrzeby wprowadzenia go na polski rynek.

    Po przyjęciu zmiany przedsiębiorca wprowadzający na rynek towar znajdujący się w obrocie unijnym nie będzie musiał zamieszczać na jego opakowaniu adresu polskiego dystrybutora. Rozwiązanie takie przyniesie oszczędności przedsiębiorcom, którzy nie będą musieli zmieniać oznakowania towaru lub jego opakowania, w wysokości ok. 70 mln zł rocznie. Dzięki niższym kosztom sprowadzania towarów do Polski wzbogaci się ich oferta na krajowym rynku.

    Po zmianach nie będzie obowiązku podawania polskiego adresu dystrybutora, przewidziano natomiast odesłanie do oznaczenia producenta lub dystrybutora w którymkolwiek z państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego na podstawie przepisów o ogólnym bezpieczeństwie produktów. Przedsiębiorca z Unii Europejskiej lub innego państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego będzie mógł oznaczyć produkt adresem jego firmy. Rząd zaproponował także rezygnację z obowiązku oznaczenia towaru informacją umożliwiającą jego identyfikację, gdy przeznaczenie towaru w sposób oczywisty będzie wynikało z jego istoty zapewniającej nabywcy świadomy wybór. W przypadku sprzedaży z udziałem konsumentów nadal będą obowiązywały przepisy dotyczące oznaczania towarów, zawarte w ustawie o szczególnych warunkach sprzedaży konsumenckiej oraz o zmianie Kodeksu cywilnego.

    Wniesione przez rząd zmiany niewątpliwie stanowią kolejny krok w deregulacji przepisów w zakresie działalności gospodarczej w Polsce i prowadzą do ułatwienia jej prowadzenia. Proponowana zmiana oznacza ograniczenie obciążeń dla przedsiębiorców przez redukcję obowiązków informacyjnych oraz zapewnienie realizacji wspólnotowej zasady swobody przepływu towarów.

    Koło Poselskie Bezpieczeństwo i Gospodarka wnosi o przyjęcie sprawozdania komisji i będzie głosować za uchwaleniem ustawy o zmianie ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Dziękuję.