4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Spraw Wewnętrznych o rządowym projekcie ustawy o komisjach lekarskich podległych ministrowi właściwemu do spraw wewnętrznych (druki nr 2614 i 2757).

Poseł Tomasz Szymański:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Panowie Ministrowie! Wysoka Izbo! Chciałbym odnieść się do klimatu, w jakim przyszło nam pracować w ramach podkomisji, w pracach których uczestniczyli praktycznie wszyscy przedstawiciele związków zawodowych służb mundurowych. Były to dwa posiedzenia komisji, podczas których każdy fragment ustawy, każdy jej zapis był rozkładany, mówiąc kolokwialnie, na części pierwsze.

    Analizowaliśmy dokładnie skutki proponowanych zapisów, poza tym, tak jak posłowie pracujący w podkomisji i w Komisji Spraw Wewnętrznych doskonale wiedzą, były dodatkowe spotkania z panem ministrem Piotrem Stachańczykiem dotyczące wprost postulatów, jakie związki zawodowe służb mundurowych wystosowały, jeżeli chodzi o zapisy tej ustawy. Pragnę zauważyć, że tak naprawdę najistotniejsze elementy, o które wnioskowali przedstawiciele służb mundurowych, zostały uwzględnione. Te postulaty dotyczyły rozszerzenia zapisu dotyczącego specjalizacji o kolejnych lekarzy specjalistów czy też bardzo ważnego odstąpienia od przepisów Prawa zamówień publicznych co do obsługi komisji lekarskich, czy też wielu innych szczegółowych rzeczy, na przykład kwestii podważanej konstytucyjności, kierowania funkcjonariusza bez jego zgody na obserwację czy też badania specjalistyczne. Te najważniejsze tematy były przez nas dokładniej omówione.

    Dzisiaj pan minister Karpiński na koniec jeszcze odniósł się w odpowiedzi do poszczególnych pytań - o tym również rozmawialiśmy, że zapis w art. 40 dotyczący składu komisji rejonowej, co najmniej dwuosobowego, nie zamyka furtki do tego, żeby skład był większy. Szanowni państwo, trzeba praktycznie spojrzeć na problem. Jeżeli będą trudne przypadki, kiedy naprawdę będzie potrzebna fachowa pomoc i wiedza, to przewodniczący takiej komisji absolutnie nie będzie nie zainteresowany rozszerzeniem jej składu o trzy czy cztery osoby. Jeżeli mamy drugą instancję w ramach Centralnej Komisji Lekarskiej - tutaj bardzo dobra poprawka ze strony Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska, korzystna dla funkcjonariuszy, która gwarantuje sprawność organizacyjną orzekania w drugiej instancji, zgodnie z którą ta Centralna Komisja Lekarska wyjdzie poza miasto stołeczne Warszawa - z różnych względów będzie to korzystne i o tym też mówiliśmy. Podczas pytań pan przewodniczący Zieliński zwrócił się wprost do związkowców, jak oceniają tę debatę, która się w podkomisji toczyła.

    Panie pośle Rzońca, co powiedzieli związkowcy? Że są nad wyraz zadowoleni z tego, w jaki sposób procedowaliśmy nad tą ustawą, że są bardzo zadowoleni i dziękują komisji i podkomisji za to, że przychyliły się do większości postulatów, jakie oni wystosowali. Tak że wydaje mi się, że całość prac w podkomisji czy w ramach Komisji Spraw Wewnętrznych przebiegła bardzo dobrze, postulaty w większości zostały uwzględnione. Natomiast jeżeli chodzi o to, co pan Woźniak powiedział, że ministerstwo zasypało nas masą poprawek, to były to głównie odpowiedzi na postulaty zgłaszane przez stronę związkową i w większości, panie pośle, tak jak pan pamięta doskonale, zostały one przyjęte, ale też gros poprawek dotyczyło kwestii legislacyjnych, drobnych rzeczy, które po prostu ze względu na obszerność tej materii musiały być uregulowane. Cieszę się, że mogliśmy w ten sposób procedować tę ustawę. Mam nadzieję, że znajdziemy konsensus i że będzie ona przegłosowana z korzyścią dla wszystkich formacji, a także dla przejrzystości i dobrego funkcjonowania komisji lekarskich, bo, jak wiemy, aktualny stan prawny w tej kwestii, w tej materii, jest bardzo przestronny, jest to bardzo mocno rozrzucone w systemie prawnym. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)