21 punkt porządku dziennego:

Przedstawiony przez prezesa Rady Ministrów dokument: ˝Informacja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan na 31 grudnia 2013 r.˝ (druk nr 2448) wraz ze stanowiskiem Komisji Gospodarki (druk nr 2518).

Poseł Mieczysław Kasprzak:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Chcę tutaj podziękować, żeby nie zapomnieć później, pani minister, Ministerstwu Gospodarki za tę walkę o wydłużenie okresu funkcjonowania stref, bo pamiętamy, co było dwa lata temu, kiedy minister finansów, powiedzmy to sobie szczerze, powiedział stop wolnym strefom ekonomicznym. Udało się, ale też wyrządziło to określoną szkodę, bo pamiętamy, jak inwestorzy pytali nas - nachodzili nasze biura, pisali do nas - co dalej ze strefami ekonomicznymi, czy będą one funkcjonować, czy to jeszcze dwa lata i koniec, bo nie ma sensu inwestować w każdą strefę, trzeba inaczej układać swój biznesplan. A więc tutaj udało się to i myślę, że jest to bezsporna zasługa ministra gospodarki.

    (Głos z sali: Oczywiście, przecież tam pracowałeś.)

    Nie tylko, pani minister też tutaj o to walczyła, doskonale pamiętam, jak pani minister walczyła. Pamiętam dokładnie ten okres, bo mam prawo jeszcze go pamiętać. Ale chciałbym się odnieść - już nie będę mówił o liczbach, o których mówiła pani minister, pan poseł sprawozdawca Krzysztof Gadowski jeszcze bardziej to rozwinął - do problemów, które już zostały poruszone bądź warte są poruszenia.

    Kwestia nierównomiernego rozwoju stref. Zgadzam się, też byłbym za tym, żeby na terenach ściany wschodniej strefy ekonomiczne bardziej się rozwijały, dlatego że to jest ważne z punktu widzenia lokalnego rynku pracy. Natomiast to nie jest takie proste. W okolicach Podkarpacia mamy strefy sandomierską, tarnobrzeską i w dawnym tzw. COP-ie one się rozwijają, są dobre efekty. Chociaż tarnobrzeska strefa w tym roku zanotowała spadek, to w sumie jest to duża, dobra strefa. Natomiast w podstrefach tworzonych na peryferiach regionów praktycznie już nie ma rozwoju, nic się nie dzieje. Są podstrefy, w których od 10 lat nikt o nic nie zapytał, do których nikt nie przyjechał, mimo że samorządy organizują dość dużą promocję, chwalą się od czasu do czasu, że coś się będzie działo, i dalej nic.

    Skąd się to bierze? Inwestor decyduje o tym, gdzie będzie chciał prowadzić swoją działalność gospodarczą, gdzie będzie miał rynki zbytu, gdzie mu bliżej. Wiąże się to z tym, jaka jest infrastruktura, czy jest autostrada, a przede wszystkim czy są media. Dzisiaj uzbrojenie terenu, ale nie to drobne: drogi, oświetlenie, kanalizacja, bo to jest do zrobienia w ramach spółek czy nawet w ramach samorządów, tylko duże sieci energetyczne, ponieważ potrzeba 110 czy więcej, żeby tego prądu nie brakowało, to jest droga przez mękę. Jeżeli przychodzi inwestor i dowiaduje się, że będzie musiał czekać trzy lata, to nigdy nie ulokuje tam swoich pieniędzy.

    Z drugiej strony kwestia gazu. Dzisiaj PGNiG nie jest zainteresowany budową nowych sieci. Każdy też chciałby już ekologicznie prowadzić działalność gospodarczą. Kiedy ktoś przychodzi i pada pytanie: Kiedy będziemy mieć tam gazu pod dostatkiem? To PGNiG odpowiada: Przedstawcie nam zapotrzebowanie, rachunek ekonomiczny. Tutaj powinna być jakaś hierarchia, kolejność. Dochodzimy więc do wniosku, sam kilkakrotnie się z tym spotkałem, że instytucje, firmy państwowe nie są zainteresowane wspieraniem tych regionów, stąd kłopoty w terenie.

    Natomiast efekt jest widoczny, bo tylko w 2013 r. powstały dodatkowe miejsca pracy, prawie 20 tys. To jest tak, jakby dwa duże powiaty w całości zlikwidowały bezrobocie. To jest ważne, to jest istotne. Dzisiaj bez wsparcia trudno jest pozyskać kapitał.

    Ważne, że to są też polskie firmy, kapitał polski w 20%, bo zarzucano - niejednokrotnie też to słyszałem - aha, wspieracie firmy zagraniczne, pomagacie im. Są też firmy zagraniczne, ale najwięcej jest polskich, bo 20% to polskie firmy. (Dzwonek)

    Z tym że istotne jest, i na to powinno się szczególnie zwracać uwagę, żeby rzeczywiście była tam prowadzona nowoczesna, innowacyjna produkcja, która ma przyszłość. Bo jeżeli to jest traktowane tylko doraźnie, bo do 2026 r. jakoś pociągniemy, może załapiemy się w strefie, wprowadzimy konkurencyjną produkcję, będziemy produkować jakieś chusteczki czy coś tam, to nie jest to przyszłość dla Polski i dla rozwoju, nie gwarantuje nam dobrego rozwoju.

    W imieniu Polskiego Stronnictwa Ludowego chcę oświadczyć, że cieszymy się, iż strefy funkcjonują, i jesteśmy za przyjęciem sprawozdania. Dziękuję bardzo, panie marszałku. (Oklaski)