2 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o poselskich projektach ustaw o:
  1) zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym i ustawy Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia,
  2) zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw,
  3) zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz o zmianie innych ustaw,
  4) zmianie ustawy o drogach publicznych oraz niektórych innych ustaw
   (druki nr 1147, 1182, 1271, 1275 i 1713).

Poseł Andrzej Adamczyk:

    Dziękuję bardzo.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Panie i panowie posłowie oraz wielce szacowni goście na galerii Wysokiej Izby oraz wszyscy ci, którzy obserwują nasze obrady za pomocą nowoczesnych środków przekazu! Mam zaszczyt w imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawić stanowisko klubu w sprawie sprawozdania komisji o czterech projektach ustaw o zmianie ustawy Prawo o ruchu drogowym i ustawy Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (sprawozdanie zawarte w druku nr 1713).

    Szanowni państwo, patrząc na wszystko to, co działo się w czasie procedowania przywołanych, wymienionych przeze mnie projektów ustaw, można by powiedzieć, że strona rządowa zrobiła bardzo dużo, żeby nic nie zrobić. Większość koalicyjna zrobiła i w Komisji Infrastruktury, i w podkomisji nadzwyczajnej bardzo dużo, żeby nic nie zrobić, bo oto w sprawie fotoradarów usankcjonowano dotychczas panujące zwyczaje, a to, że projekt poselski Platformy Obywatelskiej mówi o tym, że pieniądze pochodzące z mandatów nałożonych za przekroczenie prędkości stwierdzone za pomocą urządzeń fotoradarowych wpływają do Krajowego Funduszu Drogowego, cóż takiego znaczy? Nie znaczy nic innego, tylko to, że te pieniądze wpadają w olbrzymią dziurę, i nie tylko nawet budżetową, ale w dziurę, w otchłań Krajowego Funduszu Drogowego, którego deficyt wynosi 41 mld zł. I w jaki sposób państwo chcecie zapewnić, nawet naszych gości na galerii, że za pieniądze, które zapłacą, nie daj Boże, za przekroczenie prędkości, nie będziecie kupowali fotoradarów, żeby kolejne urządzenia prześladowały kierowców poruszających się po drogach? To nie znaczy, że jesteśmy przeciwko fotoradarom, ale Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość, który był wnioskodawcą jednego z projektów ustaw, bo, przypomnę, złożyliśmy w tej sprawie stosowną ustawę, zaproponował zapisy, które cywilizowały relacje. Proponujemy, żeby fotoradary były instalowane tylko i wyłącznie tam, gdzie dochodzi do zdarzeń drogowych, żeby spowolniały ruch, żeby fotoradary, panie przewodniczący, nie były dojną krową służącą do łatania dziury budżetowej, żeby fotoradary były instrumentem, który pozwoli spowolnić ruch w miejscach szczególnie niebezpiecznych.

    (Poseł Stanisław Żmijan: Rozbudowujecie administrację.)

    Zresztą postulowaliśmy, co odrzuciliście, aby utworzyć specjalny fundusz, na który będą wpłacane środki pochodzące z mandatów nałożonych za przekroczenie prędkości stwierdzone z użyciem fotoradarów. Ten fundusz musiałby jasno i wyraźnie sprawozdawać co roku, na jakie przedsięwzięcia związane z bezpieczeństwem ruchu drogowego, z podwyższeniem standardu użytkowanych dróg krajowych, nie tylko zresztą, zostały przeznaczone te pieniądze. W waszym projekcie czy też w projekcie będącym produktem działań podkomisji w ramach Komisji Infrastruktury tego nie zawarliście. Dlaczego pozwalacie na to, żeby samochody Inspekcji Transportu Drogowego prześladowały polskich kierowców? Mówię to do wszystkich posłów Platformy, a dedykuję przewodniczącemu Żmijanowi.

    (Poseł Stanisław Żmijan: To nieprawda.)

    (Poseł Anna Paluch: Prawda w oczy kole, panie pośle.)

    Jaka to jest prewencja, panie przewodniczący, kiedy inspektor transportu drogowego, jadąc samochodem, ściga kierowcę i robi mu zdjęcie, często poruszając się z prędkością dwukrotnie wyższą niż nakazana? Kierowca nawet o tym nie wie, a tenże inspektor zostawia go i ściga następne auto. To jest fabryka pieniędzy, to jest dojna krowa, przepraszam, instrument, który powoduje, że kierowcy traktowani są przez was jak dojne krowy. Co zrobiliście z naszymi zapisami, które ograniczały to działanie, znosiły prześladowanie kierowców tak z lądu, jak i z powietrza? Trzeba wiedzieć - mówię to zupełnie poważnie i mam nadzieję, że słuchają nas dziennikarze - że Inspekcja Transportu Drogowego przygotowuje się również do pomiaru prędkości z powietrza, bo taki zapis ustawowy ma wpisany i chce z tego skorzystać. Dlaczego, panie przewodniczący, nie uwzględniliście podczas prac podkomisji i komisji propozycji, ażeby odejść od pomiaru liniowego? Pan jak mało kto, posłowie Platformy jak mało kto, wreszcie rząd, wreszcie Sławomir Nowak powinniście to wiedzieć, a nie wiecie, że zapis ustawy mówi wyraźnie: w szczególnych, bardzo szczególnych wypadkach można wprowadzić pomiar liniowy. Co wy robicie? Wy traktujecie kierowców jak dojną krowę, chcecie pieniędzmi z mandatów zasypać dziurę budżetową. (Dzwonek) Wszystko, o czym mówię, zostało zawarte w projekcie ustawy przedłożonym przez Komisję Infrastruktury.

    Wicemarszałek Eugeniusz Tomasz Grzeszczak:

    Panie pośle, proszę o konkluzję, czas minął.

    Poseł Andrzej Adamczyk:

    Panie marszałku, już kończę, jeżeli pan pozwoli.

    Wszystko to, o czym mówię, zostało odrzucone wraz z projektem Prawa i Sprawiedliwości. W związku z tym, panie marszałku, wszystkie te uwagi, o których mówiłem, zostały zawarte w propozycji poprawek do ustawy o zmianie ustawy o drogach publicznych oraz ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym, które składam na ręce pana marszałka. (Oklaski)

    (Poseł Jerzy Szmit: Brawo.)

    Wicemarszałek Eugeniusz Tomasz Grzeszczak:

    Bardzo proszę o poprawki.

    Dziękuję.

    Pragnę podziękować panu posłowi za to, że dość powściągliwie nie tylko wykorzystał czas, lecz także wyrażał się w kontrowersyjnych kwestiach. Pewnie to zasługa pań, a być może druhów strażaków, którzy obserwowali to wystąpienie z galerii.

    Poseł Andrzej Adamczyk:

    Panie marszałku, dziękuję bardzo, bo pan przecież potwierdza, że debata w Wysokiej Izbie zawsze toczy się na bardzo wysokim poziomie, oczywiście jeżeli uczestniczą w niej posłowie Prawa i Sprawiedliwości.