3 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych (druki nr 1001 i 1053).

Poseł Krzysztof Popiołek:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość przedstawiam opinię na temat sprawozdania Komisji Gospodarki, druk nr 1053, o rządowym projekcie ustawy o terminach zapłaty w transakcjach handlowych, druk nr 1001.

    Rząd przedłożył projekt wyżej wymienionej ustawy w związku z obowiązkiem wdrożenia do 16 marca 2013 r. przepisów Unii Europejskiej wynikających z dyrektywy nr 2011/7/UE. Rząd z niedobrą konsekwencją kieruje do Sejmu już kolejny projekt ustawy na przysłowiowy ostatni dzwonek, co w rezultacie prowadzi do przekroczenia narzuconego terminu. Dlatego wszystkie transakcje handlowe zawarte pomiędzy 16 marca 2013 r. a dniem wejścia w życie ustawy nie będą objęte jej regulacjami.

    Naszym zdaniem ustawa w dużej mierze pozostanie martwa, nie wpłynie na ograniczenie narastających zatorów płatniczych. Przedsiębiorca mierzący się na co dzień z rynkową konkurencją, i to w okresie wszechogarniającego kryzysu, nie skorzysta z narzędzi wynikających z tej ustawy wobec mało rzetelnego klienta, gdyż może to być dla niego ostatnia transakcja, którą z nim przeprowadził. Dla przedsiębiorcy problemem są kontrahenci niepłacący w terminie, ale prawdziwym nieszczęściem, a czasem wręcz tragedią są nieuczciwi tzw. przedsiębiorcy, inaczej oszuści, którzy biorą towar czy korzystają z usługi i w ogóle za to nie płacą. Jednakże w celu ukrócenia tych praktyk rząd, można powiedzieć, nie robi nic. Sprawy wniesione do sądów gospodarczych wloką się latami, daje się tym samym czas oszustom na upłynnienie resztek majątku, a potem sąd ogłasza upadłość, gdy w zasadzie już nie ma masy spadkowej. Co dzieje się z tzw. przedsiębiorcą? W niedługim czasie otwiera nową firmę na siebie lub na rodzinę i nikt nie pociąga go do odpowiedzialności, i nie pyta, skąd wziął pieniądze na nowy interes.

    Wracając do sprawy projektu ustawy, trzeba zaznaczyć, że na etapie prac komisyjnych posłowie wnieśli kilka dobrych poprawek, m.in. taką, iż upomnienie można doręczać drogą elektroniczną, oraz taką, która pozwala liczyć termin zapłaty od dnia otrzymania towaru, co będzie dobre w sytuacji, kiedy kontrahent uchyla się od przyjęcia faktury.

    Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość nie wnosi uwag do sprawozdania komisji. Mamy nadzieję, że procedowany projekt ustawy chociaż teoretycznie poprawi los dostawców towarów choćby do sieci sklepów wielkopowierzchniowych. Ważne jest, aby w ogóle informacja o ustawie dotarła do przedsiębiorców. Po prostu żeby przedsiębiorcy mogli skorzystać z takiej ustawy, ważne jest, aby o niej wiedzieli. Dziękuję bardzo.