41 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3524 i 3646).

Poseł Mirosław Maliszewski:

    Panie Marszałku! Pani Minister! Wysoka Izbo! Staram się z tej mównicy nigdy nie polemizować z przedmówcami ani nie prowadzić demagogicznej wojny politycznej, ale nie sposób nie odnieść się do tego, co powiedział przed chwilą pan poseł.

    Otóż, po pierwsze, jesteśmy chyba przyzwyczajeni do tego, że projekty, które trafiają do Wysokiej Izby, powinny być czytane niezależnie od tego, jaką mają objętość. Dziwię się, że pan poseł jako wytrawny, pewnie w swojej ocenie, parlamentarzysta wielu kadencji tego projektu nie przeczytał. Poza tym ten projekt w 2/3 składa się z rozporządzeń, a nie z samego projektu, a połowa z 1/3 to uzasadnienie do projektu. Wystarczyło więc przeczytać uzasadnienie, panie pośle, aby wiedział pan, o co w tej ustawie chodzi.

    Druga rzecz dotyczy zarzutu, że w ustawie była pomylona jedna cyfra - 3 zamiast 4 - dotycząca rozporządzenia nr 1308 z 2013 r. Jest tylko jedno miejsce w tej ustawie, gdzie to rozporządzenie jest pomylone, a w samej preambule ustawy dokładnie jest napisane, jaka jest data tego rozporządzenia. Przypomnę, panie pośle, że ta data to grudzień 2013 r. Bardzo jestem zdziwiony, że pan jako wytrawny, pewnie w swojej ocenie, parlamentarzysta wielu kadencji nie zna fundamentalnego rozporządzenia Unii Europejskiej regulującego rynki rolne. To jest fundamentalne rozporządzenie dotyczące rynków rolnych. Pan nawet nie wie, z jakiego ono jest roku, jaki ono ma numer, nie mówiąc o jego treści.

    Ale cieszę się z jednego zdania. Pochwalił pan urzędy marszałkowskie. Bardzo się cieszę, że chwali pan urzędy marszałkowskie. One pewnie dlatego dobrze działają, że ludzie o pańskich poglądach, orientacji i fachowości w tych urzędach nie sprawują władzy. (Oklaski)

    Wracając do treści tej ustawy, to jest dobra ustawa, reguluje ona wiele kwestii. Mówiłem o tym i o wielu kwestiach w czasie pierwszego czytania podczas posiedzenia Wysokiej Izby na sali plenarnej. Zmieniliśmy tę ustawę, poprawiając ją, np. wprowadzając poprawkę dotyczącą funkcjonowania Elewarru, aby pozostał on w dotychczasowej podległości, czyli żeby podlegał Agencji Rynku Rolnego i ministerstwu rolnictwa, jako ważne narzędzie oddziaływania na jakże ważny sektor, jakim w Polsce jest rynek zbóż. Ten potencjał Elewarru powinien być wykorzystany w jego misji publicznej, bo tak traktujemy działalność tej spółki.

    Podobnie jest, jeżeli chodzi o funkcjonowanie Agencji Rynku Rolnego w zakresie promocji artykułów rolno-spożywczych. Również z dumą chcę podkreślić, że to ta koalicja przyjęła kiedyś ustawę o funduszach promocji produktów rolno-spożywczych, o czym mówił pan poseł sprawozdawca Artur Dunin. Dzięki temu w trudnych latach, m.in. w roku obowiązywania rosyjskiego embarga, Agencja Rynku Rolnego przy wsparciu organizacji branżowych, resortu rolnictwa i innych zminimalizowała skutki rosyjskiego embarga, m.in. dzięki temu, że dostępne były środki na prowadzenie działań promocyjnych w wielu krajach zewnętrznych w zakresie pozyskiwania odbiorców i konsumentów. W tej ustawie również dajemy pewne predyspozycje, jeszcze większe niż do tej pory, Agencji Rynku Rolnego.

    Rzecz bardzo istotna, która w tej ustawie jest zawarta, którą pan zasygnalizował, błędnie odczytując jej treść, to możliwość, a właściwie konieczność, jaką narzuca rozporządzenie nr 1308 państwu członkowskiemu, wdrożenia systemu powszechnych umów dostarczenia produktów od producenta podstawowego, od rolnika do jego odbiorcy.

    Nie jest prawdą, tak jak pan poseł Bogucki powiedział, że ustawa nie wprowadzi konsekwencji albo nie da możliwości zawierania umów długoterminowych, bo w jednym z punktów, które pan, domniemam, opuścił niechcący albo w wyniku swojej nieznajomości, niewiedzy, jest wyraźnie napisane, że to Rada Ministrów w drodze rozporządzenia może określić warunki umów długoterminowych - wyraźnie jest to napisane - i określić czas ich obowiązywania. Takie umowy długoterminowe nie będą zawierane na dzień przed transakcją czy w dniu transakcji, tylko wcześniej. Mam nadzieję, że ministerstwo rolnictwa i Rada Ministrów z tego uprawnienia skorzystają.

    Finalizując, chcę powiedzieć, że jest to dobry projekt, dający wiele możliwości pozytywnego oddziaływania Agencji Rynku Rolnego, dlatego Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego poprze ten projekt podczas jutrzejszego głosowania. Dziękuję bardzo. (Oklaski)