18 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3352).

Poseł Jan Łopata:

    Bardzo dziękuję, panie marszałku.

    Szanowny Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Pani Minister! W imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego mam zaszczyt zaprezentować stanowisko wobec projektu ustawy o zmianie ustawy o rachunkowości oraz niektórych innych ustaw.

    Wysoka Izbo! Praca nad tą ustawą to spełnienie wymogu implementacji dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/34/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. Jest to również kolejny projekt rządu Rzeczypospolitej zmierzający do poprawy warunków wykonywania działalności gospodarczej poprzez ograniczenie lub zmniejszenie barier hamujących rozwój przedsiębiorczości.

    Dyrektywa, o której wspomniałem, dotyczy rocznych sprawozdań finansowych, skonsolidowanych sprawozdań finansowych i powiązanych sprawozdań niektórych rodzajów jednostek.

    Wysoki Sejmie! Wprowadzenie uproszczeń w sprawozdawczości finansowej dla małych jednostek dotyczy uproszczonego bilansu rachunku zysków i strat oraz informacji dodatkowej, w której wymagany będzie ograniczony zakres informacji. Ten zakres uproszczeń obejmie szerszy niż zapisany dyrektywą krąg jednostek.

    Projekt ustawy przewiduje również wprowadzenie zmian w zakresie sporządzania skonsolidowanych sprawozdań finansowych oraz definicji jednostek w zakresie konsolidacji przewidzianych w dyrektywie, jak również wprowadzenie nowego, czego wymaga dyrektywa, sprawozdania dotyczącego płatności na rzecz administracji publicznej dla dużych jednostek będących spółkami kapitałowymi, spółkami komandytowo-akcyjnymi. Przewiduje on też rozszerzone uproszczenia dla większej liczby jednostek niż obecnie w zakresie ewidencji leasingu, ujmowania odroczonego podatku dochodowego oraz zwolnienia ze stosowania szczegółowych zasad uznawania, metody wyceny, ustaleń co do zakresu ujawniania i sposobu prezentacji instrumentów finansowych, i, co dla wielu środowisk będzie dużym ułatwieniem i uproszczeniem, wyłącza się z objętych obowiązkiem stosowania przepisów o rachunkowości organizacje pozarządowe, które prowadzą działalność w sferze zadań publicznych zgodnie z ustawą o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, nie prowadzą działalności gospodarczej w rozumieniu przepisów o swobodzie działalności gospodarcze. Dotyczy to również jednostek, które nie posiadają statusu organizacji pożytku publicznego i których roczny przychód nie przekracza 50 tys. zł. Wymienione przez mnie organizacje będą mogły prowadzić uproszczoną ewidencję przychodów i kosztów, a decyzje o stosowaniu uproszczonych zasad podejmie organ zatwierdzający tych jednostek.

    Projekt przewiduje również zniesienie obowiązku publikacji sprawozdań finansowych przez spółdzielnie w Monitorze Spółdzielczym oraz ujednolicenie przepisów dotyczących terminu przeliczania na walutę polską wielkości wyrażanych w euro w przepisach różnych ustaw.

    Wysoki Sejmie! Projekt ustawy, który dzisiaj omawiamy, wynikający z potrzeby implementacji dyrektywy, o której wcześniej wspomniałem, do dnia 20 lipca 2015 r., przewidujący uproszczenia w zakresie sprawozdawczości finansowej, których celem jest redukcja obciążeń administracyjnych, dla małych jednostek, obejmuje te jednostki, które w roku poprzedzającym ten rok obrotowy nie przekraczają co najmniej dwóch następujących wielkości: sumy bilansowej w wysokości 4 mln euro, z możliwością zaokrąglenia - to jest kwota 17 mln polskich złotych, przychodów netto ze sprzedaży towarów i usług - 8 mln euro, również z możliwością zaokreglania, co daje 34 mln polskich złotych, i przeciętnego zatrudnienia w roku obrotowym wynoszącego 50 osób.

    Wysoki Sejmie! To dobry projekt, dobre i oczekiwane rozwiązania, uproszczenia. Wnoszę w związku z tym w imieniu Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego o dalszą pracę nad nim w Komisji Finansów Publicznych. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)