25 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych (druki nr 3273 i 3285).

Poseł Michał Jaros:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska mam zaszczyt przedstawić opinię klubu PO na temat sprawozdania komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych.

    Projektowana ustawa wprowadza zmiany w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz w ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. Została opracowana na podstawie przyjętych przez Radę Ministrów w dniu 19 sierpnia 2014 r. założeń projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych.

    Przedmiotowa regulacja zakłada wprowadzenie zmian w przepisach ustawy o VAT, mających na celu przede wszystkim pełniejsze dostosowanie przepisów o podatku od towarów i usług do prawa unijnego wynikającego z wyroków Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

    Ponadto zaprojektowano zmiany pośrednio realizujące zasady prawa unijnego, w szczególności zasadę proporcjonalności i neutralności. Zmiany te obejmują doprecyzowanie następujących przepisów: tzw. ulgi na złe długi - chodzi o zmniejszenie asymetrii w stosowaniu instytucji ulgi na złe długi - odwróconego obciążenia dla niektórych towarów, m.in. zmiany w zakresie raportowania i rozszerzenia zakresu stosowania tego mechanizmu, a także zmiany w zakresie towarów objętych odpowiedzialnością solidarną i obowiązkiem stosowania rozliczeń miesięcznych.

    Przy okazji zmian o charakterze unijnym zaproponowano zmiany o charakterze krajowym, które dotyczyłyby kaucji gwarancyjnej - dostosowanie wysokości kaucji gwarancyjnej do specyfiki obrotów niektórymi towarami, a także zmiany o charakterze proceduralnym i porządkowym, wynikające z rocznej perspektywy stosowania tych przepisów.

    Na posiedzeniu w dniu 19 marca 2015 r. Senat rozpatrzył ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy Prawo zamówień publicznych i wprowadził do niej 10 poprawek.

    Komisja Finansów Publicznych po rozpatrzeniu uchwały Senatu wnosi o odrzucenie poprawki zawartej w pkt 5, a co do pozostałych wnioskuje o ich przyjęcie.

    Szanowna Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Przez wzgląd na powyższe Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska rekomenduje przyjęcie sprawozdania Komisji Finansów Publicznych w przedłożonej treści, popierając wszystkie 9 poprawek poza poprawką nr 5. Dziękuję serdecznie. (Oklaski)