28 punkt porządku dziennego:

Informacja Rady Ministrów na temat wpływu podatku od wydobycia niektórych kopalin na sektor wydobywczy miedzi i srebra oraz na sektor finansów publicznych (druk nr 2359) wraz ze stanowiskiem Komisji Finansów Publicznych (druk nr 2429).

Poseł Michał Jaros:

    Szanowna Pani Marszałek! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić państwu oświadczenie w imieniu Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska w sprawie przyjęcia informacji Rady Ministrów na temat wpływu podatku od wydobycia niektórych kopalin na sektor wydobywczy miedzi, srebra oraz na sektor finansów publicznych. Informacja przedstawiona przez Radę Ministrów dotyczy rezultatów ustawy o podatku od wydobycia niektórych kopalin, która została przyjęta w roku 2012. Celem jej uchwalenia było zapewnienie państwu odpowiedniego udziału w dochodach związanych z eksploatacją tych złóż, które zgodnie z Prawem geologicznym i górniczym stanowią własność przysługującą Skarbowi Państwa. Według przygotowanej przez Radę Ministrów informacji na podstawie danych z KGHM Polska Miedź SA wprowadzenie tego podatku nie spowodowało znaczących obciążeń dla sektora wydobywczego miedzi i srebra. Podatek nie wpłynął na wzrost stopy zadłużenia spółki i nie stanowi zagrożenia dla finansowania jej działalności bieżącej i inwestycyjnej. Jego wprowadzenie nie zmieniło też strategii rozwoju spółki, która została opracowana jeszcze przed przyjęciem ustawy, oraz nie odbiło się na poziomie zatrudnienia i wynagrodzenia w sektorze. Nie ma również przesłanek wskazujących, iż podatek może mieć destrukcyjny wpływ na wielkość zasobów przemysłowych miedzi i srebra. Szacunki ich dotyczące nie zostały zmniejszone.

    Warto ponadto podkreślić, że wdrożenie podatku nie wymagało zwiększenia zatrudnienia w administracji podatkowej, a koszty poboru podatku są nieznaczne w stosunku do dochodów z tego podatku. Wybrany model opodatkowania okazał się trafny, a samo wprowadzenie podatku celowe i skuteczne. Przyjęte rozwiązania w zakresie konstrukcji opodatkowania wydobycia miedzi i srebra charakteryzuje wysoki poziom reaktywności na otaczające przedsiębiorcę warunki rynkowe i, jak pokazały zaprezentowane w omawianym raporcie wyniki analiz, nie okazały się destrukcyjne dla branży wydobywczej. Wbrew obawom wyrażanym na etapie prac legislacyjnych podatek ten okazał się neutralny dla rynku pracy i społeczności lokalnych, a jednocześnie efektywny budżetowo. Jak widać, zastosowane rozwiązanie jest oceniane jako bardzo skuteczne - pozwoliło z jednej strony uzyskać państwu jako prawnemu właścicielowi złóż rudy zawierającej miedź i srebro rentę surowcową w odpowiedniej wysokości, z drugiej zaś strony pozwoliło realizować godziwe zyski przez podmiot objęty tym podatkiem.

    Podsumowując, Klub Parlamentarny Platformy Obywatelskiej popiera stanowisko Komisji Finansów Publicznych i wnosi o przyjęcie informacji Rady Ministrów na temat wpływu podatku od wydobycia niektórych kopalin na sektor wydobywczy miedzi i srebra oraz na sektor finansów publicznych. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)