25 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Infrastruktury o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (druki nr 1620 i 1631).

Poseł Jerzy Polaczek:

    Pani Marszałek! Panie i Panowie Posłowie! Panie Ministrze! Kilka słów przy okazji poprawek Senatu. Myślę, że z jednej strony te poprawki mogą być rozpatrywane pod kątem systemowym i można oceniać i od strony redakcyjnej, i doprecyzowującej pewne zagadnienia istotne dla procesu interoperacyjności bądź też stosowania w wielkim zakresie odstępstw, a do tego tutaj zmierza rząd, z drugiej strony istotą tego, co się dzieje w sferze sektora kolejowego, jest kwestia wykorzystania środków europejskich i w takim zakresie, w jakim rząd będzie stosował odstępstwa od technicznych specyfikacji interoperacyjności, okaże się, czy ten model, który jest jednak preferowany bardzo rozlegle, nie przysporzy później kłopotów w Polsce w rozliczeniach środków na poziomie Komisji Europejskiej. Tutaj dyskusja trwała jeszcze w końcówce kadencji 2011 r., kiedy przy naszych głosach zachęcających jednak rząd do jak najszybszego implementowania w tym zakresie rozwiązań europejskich ta nowelizacja w końcu została przeprowadzona. Ta nowelizacja jest oczywiście kolejną zmianą do ustawy o transporcie kolejowym i tutaj jako opozycja nie będziemy głosować inaczej niż przyjęto to na poziomie Senatu.

    Chciałbym jednocześnie przy tej okazji poprosić jednak pana ministra o pewien merytoryczny i szerszy komentarz, przynajmniej kilka zdań na temat tej zmiany, która została wprowadzona na poziomie Senatu, a dotyczy rozciągnięcia stosowania tego zakresu odstępstw na liniach innych niż sieć państwowa. To jednak rząd w pierwotnym projekcie nie wnosił zmian. Jaka jest ocena tej poprawki Senatu przez rząd? I ewentualnie gdyby pan również wyjaśnił, dlaczego ten element nie znalazł się w pierwotnym przedłożeniu rządowym.

    Z jednej strony, tak jak powiedziałem kilka chwil temu, mamy dyskusję o pewnym modelu, o tym, w jaki sposób stosować go w kontekście przepisów europejskich, a z drugiej strony rzeczywistość jest nieubłagana i symbolicznym tego przykładem jest choćby przy okazji omawiania poprawek Senatu do ustawy o zmianie ustawy o transporcie kolejowym (Dzwonek) kluczowa informacja o tym, iż Polskim Liniom Kolejowym przy okazji zmiany ustawy budżetowej obcięto 1 mld zł realnego wkładu w inwestycje europejskie, a mówiąc wprost - przy tej okazji co najmniej trzy razy więcej środków, które się z tym wiążą. Mówię tutaj o wkładzie europejskim. Tak że jest to pewnego rodzaju symbol towarzyszący tej, jak myślę, istotnej z powodów systemowych dyskusji o poprawkach, które są merytoryczne, przyjmowane na poziomie Sejmu czy Senatu. Dziękuję bardzo. (Oklaski)