4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rybactwie śródlądowym oraz ustawy Prawo wodne (druki nr 1126 i 1554).

Sekretarz Stanu w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi Kazimierz Plocke:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Otóż chciałbym podziękować wszystkim przedstawicielom klubów parlamentarnych za udział w debacie nad - co tu dużo mówić - ważną ustawą, która reguluje kwestie dotyczące rybactwa śródlądowego w Polsce.

    Chcę też powiedzieć, że rząd również pozytywnie odniósł się do tej propozycji poselskiej, a właściwie komisyjnej, bo przecież był to projekt komisyjny. Uważamy, że rozwiązania przyjęte w ustawie są oczekiwane przez środowiska rybackie, a zwłaszcza te środowiska, które gospodarują na obwodach rybackich, a więc na otwartych wodach płynących, bo to jest ta zasadnicza różnica. Dlatego też sprawy, które zostały tutaj wniesione, są bardzo ważne. Nie chcę powiedzieć, że będą one pewną rewolucją, ale będą czymś dającym wszystkim użytkownikom obwodów rybackich poczucie bezpieczeństwa i możliwość planowania w dłuższej perspektywie. To oznacza, że będzie można racjonalnie prowadzić gospodarkę rybacką i uzyskiwać stosowne profity przez dzierżawców obwodów rybackich, a także budżet państwa. To w znakomity sposób umożliwi także kontrolę nad procesami zarybiania i odłowów ryb śródlądowych czy słodkowodnych.

    Przechodzę do kwestii dotyczących szczegółowych pytań. Jeśli chodzi o program dotyczący węgorza, chcę poinformować, że ten program jest w Polsce realizowany. Minister rolnictwa i rozwoju wsi wydał stosowne rozporządzenie w tej kwestii. Ustalono, że okres ochronny wynosi jeden miesiąc, czyli od 15 czerwca do 15 lipca, uregulowano także wielkość oczek w sieciach do połowu węgorza.

    Jeżeli chodzi o kwestie dotyczące analizy związanej z krajowym programem odbudowy zasobów ryb, to z uwagi na to, że Komisja Europejska zaleciła państwom członkowskim wprowadzenie takiego programu wyłącznie dla węgorza, nie jest on przygotowany. Dla pozostałych gatunków ryb takiego zalecenia nie ma. W związku z tym państwa członkowskie, w tym i Polska, takiego programu nie przygotowują.

    Jeżeli chodzi o kwestię dotyczącą opłat z tytułu użytkowania obwodów rybackich, jest to kwota około 6 mln zł, z tego ponad 2100 tys. zł to środki, które są przekazywane na konta RZGW, czyli regionalnych zarządów gospodarki wodnej. Te środki są oczywiście kumulowane na koncie Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, a zatem nie trafiają bezpośrednio na konto budżetu państwa. Środki, które są opłatą z tytułu użytkowania obwodów rybackich, to ponad 3850 tys. zł. Umowy są podpisywane z Agencją Nieruchomości Rolnych. Te środki są kierowane na konto Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Podsumowując, dwie umowy, które dotyczą RZGW i ANR, czyli Agencji Nieruchomości Rolnych, trafiają na jedno konto Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Przypomnę, że mamy siedem regionalnych zarządów gospodarki wodnej i te środki w ten sposób są kierowane. Dodam tylko taką ciekawostkę, że rynek wędkarski w Polsce jest szacowany na około miliard złotych. Półtora miliona osób w Polsce to wędkarze, z tego w Polskim Związku Wędkarskim zorganizowanych jest ponad 600 tys. osób.

    Jeżeli chodzi o wyrobiska pożwirowe, odpowiadając panu posłowi Rojkowi, który uzyska odpowiedź na pytanie, ustawa nie reguluje kwestii użytkowania wyrobisk pożwirowych.

    (Poseł Zbigniew Babalski: Józek.)

    (Poseł Anna Zalewska: Józek.)

    (Poseł Zbigniew Babalski: Nie słyszy.)

    Ta ustawa odnosi się wyłącznie do wód płynących, a więc do tych, które są w rękach Skarbu Państwa. Wyrobiska pożwirowe są przypisane konkretnemu właścicielowi, zatem nie ma takiej opcji, żeby ta osoba objęła ten ważny dla niektórych osób dział.

    Jeżeli chodzi o kormorany, chcę poinformować, że jest to problem nie tylko polskiego państwa czy środowiska rybackiego w Polsce, ale także wielu państw członkowskich. Są podejmowane na poziomie europejskim inicjatywy, które mają doprowadzić do ograniczenia populacji kormoranów w Europie. Polska poparła stanowisko Węgier i Niemiec, aby na poziomie europejskim przygotować takie rozwiązania prawne, które doprowadzą do tego, że ta populacja zostanie ograniczona. Przypomnę, że kormoran jest ptakiem pod ścisłą ochroną, to jest zasadniczy problem. To prawda, że jest on podnoszony przez rybaków śródlądowych bardzo mocno, natomiast z praktycznego punktu widzenia trzeba będzie pewnie spędzić wiele dni na wspólnych dyskusjach, żeby doprowadzić do określonych rozwiązań prawnych.

    Jeżeli chodzi o wsparcie finansowe dla sektora rybackiego z nowego Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, informuję, że taka koncepcja jest do tego funduszu wpisana. Sektor uzyska wsparcie finansowe chociażby w zakresie inwestycji, jeżeli chodzi o chów i hodowlę, a także działań wodno-środowiskowych. Jest za wcześnie, by dzisiaj mówić o wielkości środków, przypomnę tylko, że w ubiegłym tygodniu odbyło się posiedzenie rady ministrów państw członkowskich, na którym dyskutowano o zasadach podziału środków finansowych, jeżeli chodzi o Europejski Fundusz Morski i Rybacki. Prace będą kontynuowane i pewnie w drugim półroczu tego roku ta decyzja zostanie przez Unię Europejską podjęta. Wówczas będziemy wiedzieli, jakie środki będą do dyspozycji Polski, jeżeli chodzi o fundusz, przeznaczymy je także na rybactwo śródlądowe. To wszystko, panie marszałku. Dziękuję za uwagę. (Oklaski)