4 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (druk nr 238).

Poseł Małgorzata Sekuła-Szmajdzińska:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W imieniu Klubu Poselskiego Sojusz Lewicy Demokratycznej mam zaszczyt przedstawić nasze stanowisko w sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania administracyjnego oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Zgodnie z proponowanymi przez projektodawców zmianami spod egzekucji należności pieniężnych mają być wyłączone nieruchomości służące zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych dłużnika w zakresie do 10 m² powierzchni mieszkalnej na każdą osobę w gospodarstwie domowym, a w przypadku jednoosobowych gospodarstw domowych w zakresie do 20 m² powierzchni mieszkalnej. Zdaniem autorów propozycji wejście w życie niniejszej nowelizacji spowoduje pozytywne skutki społeczne, gospodarcze, finansowe i prawne. Podkreślam szczególnie te ostatnie, bo sprawa nie jest tak oczywista. Przecież celem postępowania egzekucyjnego jest stworzenie prawnych gwarancji realizacji zobowiązań wynikających z tytułu wykonawczego, w związku z czym pozycja wierzyciela powinna podlegać szczególnej ochronie. Mam zatem poważną obawę, czy zmiany przewidziane w projekcie nie zostaną zrozumiane jako przejaw populizmu, bo - jak słusznie zauważono w opinii Krajowej Rady Sądownictwa - wprowadzenie zbyt dużej ilości ograniczeń czy też wyłączeń spod egzekucji może prowadzić do bezskuteczności takiego postępowania, osłabiając zaufanie obywateli do organów państwa i władzy sądowniczej.

    Z drugiej jednak strony nie możemy przechodzić obojętnie obok realnych problemów, które dotykają ludzi, szczególnie w okresie kryzysu gospodarczego. Mamy świadomość trudnej sytuacji wielu dłużników i wiemy, że oni i ich rodziny powinni mieć zagwarantowane minimum egzystencji. Jednak sprawą do przedyskutowania i sprecyzowania jest określenie tego minimum egzystencji. Myślę, że praca nad tym projektem może być dobrą okazją do określenia, jakie to są rzeczy, których posiadanie jest konieczne dla podstawowej egzystencji dłużnika. Być może istnieje potrzeba dokonania w tym zakresie pewnej weryfikacji.

    Dlatego też Klub Poselski Sojusz Lewicy Demokratycznej będzie głosował za skierowaniem poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania cywilnego oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji do prac w komisji. Dziękuję bardzo. (Oklaski)