5 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o usługach płatniczych (druki nr 2860 i 2887).

Poseł Wincenty Elsner:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Dwa pytania. Pierwsze pytanie dotyczy zamiarów, ewentualnie planów ministerstwa odnośnie do narzędzi stymulowania rozwoju obrotu bezgotówkowego w Polsce innych niż tylko ustawowa regulacja stawki interchange. Wydaje się, że z punktu widzenia ministra finansów rozwój sieci placówek detalicznych akceptujących karty jest kapitalnym elementem uszczelniającym system podatkowy. Są kraje, w których kasa fiskalna jest zintegrowana z terminalem płatniczym. Coś takiego u nas funkcjonuje w niewielkim zakresie w taksówkach, tam taksometr jest zintegrowany z kasą fiskalną. Czy tego typu narzędzia przyczyniające się w ewidentny sposób do uszczelnienia systemu podatkowego w jakiejś perspektywie są przez ministerstwo planowane?

    Drugie pytanie to rozwinięcie tego, co mówiłem podczas przedstawiania stanowiska Komisji Finansów Publicznych. Gdyby nie ta regulacja, którą chcemy wprowadzić od 1 stycznia 2015 r., groziłaby nam ucieczka znacznej liczby agentów rozliczeniowych i tym samym znacznej części rozliczanych, realizowanych w Polsce transakcji, które rozliczane byłyby poza naszymi granicami, a to w istotny sposób ograniczałoby możliwości nadzoru nad agentami rozliczeniowymi. Natomiast pytanie dotyczy planów wprowadzenia nadzoru nad organizacjami kartowymi. Taki plan istniał już półtora roku temu przy poprzedniej nowelizacji ustawy, wtedy pojawiła się obszerna poprawka popierana przez Ministerstwo Finansów, sugerująca objęcie (Dzwonek) organizacji kartowych nadzorem KNF-u. Ta poprawka z różnych względów nie została wówczas zaimplementowana do projektu, natomiast minister finansów twierdził, że do sprawy nadzoru KNF-u nad organizacjami kartowymi powrócimy. Pytanie w związku z tym: Co dalej z tym nadzorem? Dziękuję bardzo.