4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo o adwokaturze oraz ustawy o radcach prawnych (druki nr 2415 i 2725).

Poseł Józef Zych:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego po zapoznaniu się zarówno z projektem zmiany ustawy Prawo o adwokaturze i ustawy o radcach prawnych, druk nr 2415, jak i ze sprawozdaniem komisji, druk nr 2725, oświadcza, że ta nowelizacja jest sensowna i niezbędna.

    Chciałbym jednak podkreślić, że można było przygotować w szybkim czasie dobrą zmianę, bo przecież samorządy wcześniej nad tym pracowały. To nie jest tak, że Senat wychodzi z projektem ustawy. Ten projekt ustawy był od dawna dyskutowany w obydwu samorządach. To jest jedna rzecz.

    Druga sprawa: jeżeli w uzasadnieniu podnosi się, że potrzeba tego uregulowania wynika również z tego, że dotychczas w zakresie przedłużania się postępowań dyscyplinarnych i często doprowadzania do przedawnienia winna była procedura, chcę powiedzieć, że to jest w pewnym sensie nieporozumienie, nie znam aż tak skomplikowanych procedur, a akurat jestem członkiem samorządu radcowskiego. Problem polega na czym innym. W postępowaniach dyscyplinarnych problem zawsze polega - dotyczy to sędziów, prokuratorów, radców prawnych i adwokatów - na dobrej woli, woli ścisłego przestrzegania tych przepisów, które obowiązują, i obiektywnego, rzeczowego podejścia do zagadnienia. Jeżeli tego nie będzie, to możemy tworzyć różne terminy, różne komisje - wewnątrz, zewnątrz - i niewiele z tego będzie wychodzić. To musi być odpowiedzialna postawa przede wszystkim samorządów. Pamiętam, że kiedy tworzyliśmy samorząd radców prawnych, problemem numer jeden, jeżeli chodzi o postępowanie dyscyplinarne, było przekraczanie 1,5 etatu, zatrudnienie w takim wymiarze, potem doszły problemy związane z etyką wykonywania tego zawodu. Dziś to wszystko mamy łącznie, a zatem dopóki nie będzie dobrej woli, to oczywiście postęp w tym zakresie będzie niewielki.

    Jest także inna sprawa bardzo istotna. Jak patrzymy na te obydwie ustawy, te nowelizacje, których dokonujemy w Sejmie, bo mam też na myśli dopuszczenie radców prawnych do procesu karnego, to widzimy, że jeżeli chodzi o rozbieżności w zakresie wykonywania zawodu adwokata i radcy prawnego, jest tu bardzo malutki margines. Czas najwyższy, żeby te dyskusje, które trwają, o ile pamiętam, co najmniej od 30 lat, wreszcie zakończyć i zastanowić się, jeżeli dobra wola istnieje, czy nie jest właśnie czas najwyższy na to, aby wreszcie był jeden zawód prawniczy - prawdopodobnie zawód adwokata. Dziękuję. (Oklaski)