4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Nadzwyczajnej o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy Kodeks karny wykonawczy (druki nr 1349, 1516).

Poseł Józef Zych:

    Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoki Sejmie! Klub Parlamentarny Polskiego Stronnictwa Ludowego po zapoznaniu się ze sprawozdaniem Komisji Nadzwyczajnej ds. zmian w kodyfikacjach o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy Kodeks postępowania karnego oraz ustawy Kodeks karny wykonawczy oświadcza, że tę nowelizację popiera. Chociaż jak przeczytamy art. 1, to aż trzykrotnie występuje w nim stwierdzenie: w szczególnie uzasadnionych przypadkach. Pani poseł Szmajdzińska w poprzednim punkcie, kiedy też była mowa o Kodeksie karnym, o tych szczególnych przypadkach, podnosiła kwestię, że jest to niedookreślone, a przede wszystkim kto da wykładnię ostateczną, co się pod tym kryje.

    Otóż, Wysoki Sejmie, niewyjaśnienie do końca albo niesprecyzowanie przepisów powoduje ogromne komplikacje. Przywołam art. 445 Kodeksu cywilnego, który mówi, że sąd może zasądzić zadośćuczynienie w razie doznanych obrażeń ciała. Zresztą to w pewnym sensie poprzednio łączyło się z Kodeksem karnym. Co się stało? Na skutek braku określenia, jakie przesłanki powinny decydować, ewentualnie w jakiej wysokości, doszło do tego, że mamy setki wyroków, w tym dziesiątki Sądu Najwyższego. Próbuje się podchodzić do tego w różny sposób poprzez próbę sprowadzenia zagadnienia do takiego rzeczywistego, czytelnego, żeby można go było odpowiednio stosować. Sądzę, że w przyszłości musimy unikać takich ogólnych stwierdzeń. Zresztą Trybunał Konstytucyjny niejednokrotnie zwracał uwagę, że tworzenie czytelnego prawa powinno polegać również na tym, że przepis powinien być konkretny, a nie ogólny, bo później trzeba zastanawiać się, czy sądy mają problem z jego stosowaniem i dopiero wypracowywują odpowiednią praktykę. Głosować będziemy jednak za przyjęciem. Dziękuję. (Oklaski)