2 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Finansów Publicznych o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 2781 i 2807).

Poseł Adam Kwiatkowski:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Prawo i Sprawiedliwość wobec rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz niektórych innych ustaw zawartego w druku nr 2781 i sprawozdania Komisji Finansów Publicznych zawartego w druku nr 2807. Chcę powiedzieć, że Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość poprze projekt ustawy wraz z wprowadzonymi do niej legislacyjnymi poprawkami. Zawsze popieramy projekty ustaw, które są korzystne dla Polaków.

    Jednak martwi nas, raz jeszcze to powtórzę, że w sprawie statusu materialnego polskich rodzin i związanej z tym demografii Polski prowadzona jest od wielu lat gra: gra na emocjach, gra na sondażach, gra medialna, gra polityczna. Dziś, przed wyborami samorządowymi, zwiększa się kwotę ulgi podatkowej na drugie, trzecie i kolejne dziecko w rodzinie. Czy ta korelacja czasowa jest tylko przypadkiem? Prospołeczne projekty najlepiej uchwala się w wielkim pośpiechu podczas kampanii wyborczej w celu poprawienia wyborczych sondaży. Wtedy Polakom obiecuje się niemal wszystko.

    Prawo i Sprawiedliwość, jak mówiłem w trakcie pierwszego czytania, przygotowało wiele projektów ustaw, które miały za zadanie poprawić finanse polskich rodzin. Wszystkie one zostały odrzucone przez rządzącą Polską koalicję Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego. Ich główną wadą było to, że zostały złożone przez Prawo i Sprawiedliwość. O takich projektach w tej kadencji w Sejmie się nie dyskutuje, milczy się.

    Z tego miejsca 27 sierpnia br. z ust premiera Donalda Tuska padły następujące słowa: Dlatego już od tego roku podatkowego, tak aby ten rok podatkowy, rok 2014, objęty był tymi działaniami, zaproponujemy przede wszystkim umożliwienie każdej polskiej rodzinie, która posiada dzieci, pełne wykorzystanie ulg na dzieci. I po chwili dalej: Proponujemy zmienić ten stan rzeczy. Polegałoby to na tym, że wszyscy bez wyjątku mogliby wykorzystywać ulgę w 100%, a to oznaczałoby, że ci, którzy nie płacą tak wysokiego PIT-u, aby móc odpisać sobie ulgę od PIT-u, będą mieli pieniądze w postaci zwrotu.

    Tu, z tego miejsca, 9 października br. padły słowa sekretarza stanu w Ministerstwie Finansów pana Janusza Cichonia: Dzięki nowym regulacjom podatnik otrzyma od organu podatkowego kwotę niewykorzystanej ulgi do wysokości zapłaconych i podlegających odliczeniu składek na ubezpieczenie społeczne. I dalej: Dodatkowo rozwiązania zawarte w ustawie będą miały charakter aktywizacyjny, poprzez uzależnienie możliwości niewykorzystanej ulgi na dzieci od kwoty zapłaconych składek. Będą motywować do podejmowania pracy i zachęcą do wchodzenia do systemu ubezpieczeń społecznych i zdrowotnych.

    Jak inaczej brzmi ta zapowiedź zmian wypowiadana przez - jak się potem okazało - odchodzącego premiera rządu, który wiedział, że to już jedno z ostatnich jego sejmowych wystąpień, w stosunku do wypowiedzi ministra prezentującego projekt ustawy. Znowu wielu Polaków usłyszało przedwyborcze zapowiedzi, które - jak pokazuje projekt ustawy - nie rozwiązują żadnych ich problemów. Pisanie czy mówienie o motywowaniu zapisami tej ustawy tych, których może ona dotyczyć: rolników, bezrobotnych studentów, do podejmowania pracy czy płacenia składek za ubezpieczenie jest w sytuacji polskiego rynku pracy, tysięcy młodych Polaków poszukujących pracy na całym świecie po prostu nie na miejscu.

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Dwa tygodnie temu zadałem w trakcie debaty sejmowej pytania, czy są podejmowane prace nad ustawą, która rzeczywiście, w realny sposób, wesprze wszystkie rodziny wielodzietne. Zdaniem Prawa i Sprawiedliwości takie działania są niezbędne. Potrzebne są kolejne kroki wsparcia dla wszystkich rodziców decydujących się na posiadanie kolejnych dzieci. Projekt ustawy, który w tej chwili omawiamy, jest tylko jednym z działań, jakie pilnie powinny być wdrażane przez rząd w Polsce. W sytuacji grożącej nam katastrofy demograficznej uważamy, że potrzebna jest parlamentarna debata nad realnym wsparciem polskich rodzin.

    Jak wspomniałem wcześniej, Klub Parlamentarny Prawo i Sprawiedliwość popiera wszystkie projekty, które mogą pomóc polskim rodzinom. Dlatego też będziemy głosować za przyjęciem projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Dziękuję bardzo. (Oklaski)