5 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Polityki Społecznej i Rodziny o senackim projekcie ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (druki nr 1186 i 1460).

Poseł Anna Bańkowska:

    Dziękuję, panie marszałku.

    Trybunał Konstytucyjny zajął się, powiedziałabym, dyskutowaną i bardzo dyskusyjną sprawą, która zawsze powodowała, że w momencie tworzenia regulacji prawnych zastanawiano się, na ile ktoś, kto prowadzi działalność gospodarczą, może swobodnie kształtować swoją sytuację, a na ile nie. Powiem szczerze, że pamiętam taki czas, kiedy nie było górnej granicy ubezpieczenia dla osób prowadzących działalność gospodarczą. Wtedy zdarzały się różne sytuacje. Teraz trybunał wytyka, i słusznie, na przykładzie sytuacji pewnego obywatela niesprawiedliwość, która - zgodnie z prawem - jest w zakresie świadczeń chorobowych. Różnicowane są prawa pracownicze do zasiłku chorobowego i uprawnienia dla osób niebędących pracownikami, ubezpieczonych fakultatywnie, jeśli chodzi o czas, w jakim trzeba być ubezpieczonym, ale również podstawa wymiaru zasiłku jest różna. Pracownik, który pracował niepełny miesiąc i zachorował, ma dopełnienie do miesiąca, jeśli chodzi o podstawę zasiłku, osoba fakultatywnie ubezpieczona - nie.

    Jest to szczególnie niesprawiedliwe w przypadku osób samozatrudnionych. Właściwie ta nazwa jest nieadekwatna. One samozatrudniają się, ale często nie z własnej woli i one na tym traciły. Kuriozalne jest to, że osoba, która była pracownikiem, przestała nim być, ubezpieczyła się dobrowolnie i zachorowała, bo o takich osobach mówimy, często jest w gorszej sytuacji niż osoba, która była pracownikiem, przestała nim być, nie jest ubezpieczona i zachorowała w tym samym czasie, co ta pierwsza. Ta druga osoba jest w lepszej sytuacji, jeśli chodzi o zasiłek, niż ta pierwsza. Taką nielogiczność po prostu musimy zlikwidować, dlatego jesteśmy za przyjęciem tego projektu ustawy, który rzeczywiście spowoduje, że będziemy mieć bardziej sprawiedliwe przepisy. To tyle, dziękuję bardzo. SLD oczywiście poprze ten projekt. (Oklaski)