12 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy o wykonywaniu inicjatywy ustawodawczej przez obywateli (druk nr 1990).

Poseł Krystyna Ozga:

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! W dniu 29 listopada 2013 r. Rada Ministrów skierowała do laski marszałkowskiej projekt ustawy, którego istotnym celem jest zmiana dotychczasowych regulacji w kwestii inicjatyw ustawodawczych podejmowanych przez obywateli, a kierowanych do Parlamentu Europejskiego.

    Pragnę z tej trybuny zapewnić, że mój klub Polskiego Stronnictwa Ludowego nie zamierza w żaden sposób ograniczać ani tym bardziej zniechęcać obywateli, jeżeli chodzi o podejmowanie inicjatyw. Projekt ma na celu tylko i wyłącznie usystematyzowanie pewnych kwestii, a także, nie ukrywam tego, nałożenie sankcji za dostarczanie Sejmowi niewiarygodnych i nieprawdziwych dokumentacji.

    W tym celu do obecnego stanu prawnego transponowane zostaną stosowne regulacje rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady nr 211 z 2011 r. Projekt ustawy czyni ministra właściwego do spraw wewnętrznych organem odpowiedzialnym za wydawanie certyfikatu potwierdzającego zbieranie deklaracji i odpowiednich zabezpieczeń w systemie bezpośrednim, za koordynowanie procesu weryfikacji deklaracji poparcia. Projekt przewiduje także przepis karny ujednolicający zasady ochrony możliwości wykonywania prawa inicjatyw obywateli tak w rozumieniu przepisów prawa unijnego, jak i na gruncie art. 118 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.

    Panie Marszałku! Wysoka Izbo! Omawiany dzisiaj projekt nie zawiera żadnych przepisów technicznych, co stwarza sytuację, że nie podlega on notyfikacji. Tak jak tutaj wnosili niektórzy przedmówcy, na pewno wymaga doprecyzowania i dopracowania, co niewątpliwie stanie się na posiedzeniu stosownej, właściwej komisji. Jest on w pełni zgodny z prawem Unii Europejskiej.

    W ocenie Klubu Parlamentarnego Polskiego Stronnictwa Ludowego projekt ustawy ma charakter porządkujący dotychczasowy stan prawny, a zatem winien zostać skierowany do dalszych prac legislacyjnych. Dziękuję.