9 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej (druki nr 592 i 661).

Poseł Jacek Najder:

    Pani Marszałkini! Wysoka Izbo! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Poselskiego Ruch Palikota w sprawie sprawozdania Komisji Gospodarki o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o efektywności energetycznej.

    Zgodnie z uzasadnieniem do ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej zakładano, że w wyniku wdrożenia całego systemu białych certyfikatów Polska powinna osiągnąć oszczędności na poziomie ok. 2,2 megatony oleju ekwiwalentnego przy odpowiednim modelowaniu tym systemem. Dzisiaj wiemy, że ten cel praktycznie nie jest zagrożony, bo jak wynika z dokumentu przyjętego przez Radę Ministrów 17 kwietnia 2012 r. ˝Drugiego krajowego planu działań dotyczącego efektywności energetycznej dla Polski˝, nasz postęp w tej materii jest już dość znaczny. Osiągnęliśmy oszczędności na poziomie 5,9% w stosunku do średniego zużycia energii z lat 2001-2005, przy czym planowano oszczędności na poziomie 2%. To jest zasadnicza sprawa.

    Natomiast co do art. 29 ustawy, audyt efektywności energetycznej, zgodnie z ustawą o efektywności energetycznej, ma prawo sporządzać osoba, która ma pełną zdolność do czynności prawnych i korzysta w pełni z praw publicznych; nie była skazana prawomocnym wyrokiem sądu za przestępstwa umyślne; ukończyła magisterskie studia wyższe w rozumieniu przepisów o szkolnictwie wyższym, w zakresie technicznym; odbyła szkolenie dla osób ubiegających się o nadanie uprawnień audytora efektywności energetycznej lub ukończyła co najmniej roczne studia podyplomowe umożliwiające uzyskanie wiedzy w zakresie zagadnień określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 33 ust. 7 ustawy o efektywności energetycznej oraz złożyła z wynikiem pozytywnym egzamin na audytora efektywności energetycznej. Ograniczeń jest wiele. Dzisiaj mamy taką oto sytuację, że ten zawód został hermetycznie, szczelnie zamknięty. Dlatego uzasadnione jest rozszczelnienie, właściwie uwolnienie tego katalogu osób. I tu nie chodzi o to, że jest to kolejna ukryta deregulacja ministra Gowina. Dzisiaj nie chodzi o to, żeby te audyty były sporządzane w ilościach kosmicznie wielkich, a faktem jest, że będzie mógł je sporządzać każdy. Tak, owszem, ale to tak, jak dzisiaj każdy może przykręcić koło do samochodu i nie trzeba być do tego magistrem od przykręcania kół. Wiele innych działów usług również jest wolnych. Nie powoduje to zjawisk patologicznych. To musi wypracować rynek, aby odbiorcy byli zainteresowani właściwym poziomem audytu. Nie wspomnę oczywiście o realizowaniu ustawy o termomodernizacji, gdzie prezes URE kontroluje te audyty, a w przypadku negatywnej oceny może to nieść daleko idące konsekwencje, jeśli chodzi o premię termomodernizacyjną.

    Uważamy, że takie rozszczelnienie hermetycznie zamkniętego katalogu osób, które mogłyby sporządzać audyty energetyczne, będzie służyło przede wszystkim powszechności tych audytów, bo dzisiaj mamy taką oto sytuację, że te audyty są perełkami, podczas gdy powinny być powszechne. I dlatego ta ustawa o zmianie ustawy, w naszym rozumieniu, jest jak najbardziej potrzebna. Klub Poselski Ruch Palikota będzie za tym rozwiązaniem. Dziękuję. (Oklaski)