4 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Zdrowia o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, ustawy o działalności leczniczej oraz ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw (druki nr 3837 i 3907).

Poseł Sprawozdawca Grzegorz Sztolcman:

    Pani Marszałek! Wysoka Izbo! Jako poseł sprawozdawca chciałbym przedstawić szanownym państwu sprawozdanie Komisji Zdrowia w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Państwowym Ratownictwie Medycznym, ustawy o działalności leczniczej oraz ustawy o zmianie ustawy o działalności leczniczej oraz niektórych innych ustaw, zawartego w drukach sejmowych nr 3837 i 3907.

    Komisja Zdrowia przyjęła sprawozdanie po zakończeniu pierwszego czytania projektu ustawy w dniu 9 września. Nad wszystkimi proponowanymi zapisami odbyła się dyskusja z udziałem przedstawicieli strony społecznej. W toku procedowania projektu w komisji przyjęto poprawki o charakterze redakcyjno-legislacyjnym.

    Procedowany projekt ma na celu stworzenie centrów urazowych dla dzieci zapewniających kompleksową diagnostykę i leczenie mnogich obrażeń u osób do 18. roku życia. Przepisy dotyczące utworzenia tych centrów zostały skonstruowane analogicznie do wymagań w zakresie centrów urazowych dla dorosłych w oparciu o rozwiązania wypracowane przez konsultanta krajowego w dziedzinie chirurgii dziecięcej oraz ekspertów. Wprowadzenie tej regulacji jest istotne ze względu na konieczność zapewnienia kompleksowej diagnostyki i leczenia mnogich obrażeń u osób poniżej 18. roku życia, a także z uwagi na potrzebę stworzenia podstaw prawnych do uzyskania finansowania nakładów inwestycyjnych na centra urazowe dla dzieci ze środków unijnych w perspektywie 2014-2020. Zgodnie z projektem nowelizacji centrum urazowe dla dzieci będzie obsługiwać nie mniej niż 1 mln mieszkańców z obszaru, który pozwala dotrzeć do centrum w ciągu 1,5 godz.

    Myślę, że warto tutaj wspomnieć, iż dzieci to 20% społeczeństwa, pierwszą przyczyną zgonów wśród dzieci są urazy, a więc stworzenie takich centrów wydaje się absolutnie niezbędne. Ta nowelizacja stanowi także realizację zapisów Europejskiej Karty Praw Dziecka w Szpitalu.

    Proponowana nowelizacja w zakresie, w jakim dotyczy ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o działalności leczniczej, zakłada dwie zmiany. Po pierwsze, wydłuża o rok, czyli do końca 2017 r., czas, w jakim podmioty lecznicze mają dostosować swoje pomieszczenia do wymogów określonych w rozporządzeniu ministra zdrowia. Dziś nie spełnia tych wymogów ok. 15% placówek, głównie szpitali powiatowych. W zasadzie chodzi tu o normy budowlane i przeciwpożarowe. Druga zmiana dotyczy wydłużenia okresu wprowadzenia obowiązku posiadania przez szpitale umowy ubezpieczenia z tytułu zdarzeń medycznych. Za takim rozwiązaniem, czyli wydłużeniem, przemawiają przede wszystkim obiektywne problemy, z jakimi borykają się podmioty lecznicze w związku z niedostateczną ofertą rynku usług ubezpieczeniowych.

    W związku z powyższym Komisja Zdrowia rekomenduje przyjęcie projektu ustawy w przedłożonym kształcie (druk nr 3907). Bardzo dziękuję.