7 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o komisyjnym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kuratorach sądowych (druki nr 3409 i 3513).

Poseł Zofia Czernow:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska w sprawie komisyjnego projektu ustawy o zmianie ustawy o kuratorach sądowych, druki nr 3409 i 3513.

    Projekt ustawy dotyczy usunięcia zakwestionowanych przez Trybunał Konstytucyjny przepisów rozporządzenia ministra sprawiedliwości z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie sposobu wykonywania obowiązków i uprawnień przez kuratorów sądowych w sprawach karnych wykonawczych. Zakwestionowane przepisy rozporządzenia dotyczą obowiązków zawodowego kuratora sądowego wobec kierownika zespołu kuratorskiej służby sądowej oraz uprawnień przyznanych kierownikowi zespołu wobec zawodowego kuratora sądowego. Projektowane zmiany, ukierunkowane na wzmocnienie pozycji ustrojowej kierownika zespołu kuratorskiej służby sądowej, są konieczne do poprawy jakości i sprawności pracy kuratorów sądowych. W dotychczasowym modelu ustrojowym kierownik w praktyce pełnił funkcje administracyjno-biurowe, a jego kompetencje w zakresie merytorycznego oddziaływania na pracę podległych kuratorów były kwestionowane. Projektowana nowelizacja tworzy czytelną strukturę organizacyjną kurateli sądowej, w której kurator sądowy zarządza kuratorską służbą sądową w okręgu i jest za to odpowiedzialny przed prezesem sądu okręgowego. Z kolei kierownik zarządza kuratorską służbą sądową w zespole i odpowiada przed kuratorem okręgowym, a zawodowi kuratorzy sądowi za należyte wykonywanie zadań ponoszą odpowiedzialność przed kierownikiem zespołu.

    Niezależnie od usunięcia wad wskazanych przez Trybunał Konstytucyjny, podczas prac legislacyjnych dokonano innych zmian, a mianowicie podnoszony od wielu lat przez kuratorską służbę sądową problem wykonywania obowiązków i kompetencji kierownika zespołu kuratorskiej służby sądowej w przypadku jego dłuższej nieobecności został w tym projekcie rozwiązany. Wprowadza się bowiem w art. 40a nowe przepisy dające możliwość ustanowienia zastępcy kierownika zespołu, który powoływany i odwoływany byłby przez prezesa sądu okręgowego na wniosek kuratora okręgowego, po zasięgnięciu opinii prezesa sądu rejonowego.

    Podczas prac legislacyjnych uwzględniono także wnioski, przynajmniej częściowo, Krajowej Rady Kuratorów, dotyczące tworzenia sekretariatów zespołów kuratorskiej służby sądowej. Nowy przepis projektu rozstrzyga to następująco: prezes sądu rejonowego może utworzyć sekretariat zespołu, ale jeżeli w skład zespołu wchodzi więcej niż dziesięciu kuratorów sądowych, prezes sądu rejonowego ma obowiązek utworzenia sekretariatu zespołu. Projektowany sposób ukształtowania pozycji ustrojowej kierownika zespołu pozostaje w zgodności z zaleceniami Rady Europy.

    Reasumując, Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska pozytywnie ocenia komisyjny projekt ustawy uwzględniający dodatkowo wnioski i postulaty Krajowej Rady Kuratorów. Dziękuję bardzo. (Oklaski)