27 punkt porządku dziennego:

Sprawozdanie Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka o poselskim projekcie ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw (druki nr 2816 i 2867).

Poseł Zofia Czernow:

    Panie Marszałku! Wysoki Sejmie! Panie Ministrze! Mam zaszczyt przedstawić stanowisko Klubu Parlamentarnego Platforma Obywatelska w sprawie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym oraz o zmianie niektórych innych ustaw, druki nr 2816 i 2867.

    Klub Platformy Obywatelskiej z zadowoleniem przyjmuje poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, którego celem jest wprowadzenie regulacji umożliwiającej sądowi rejestrowemu lepsze spełnianie swoich wielorakich funkcji w sferze gospodarczej i społecznej, a wśród nich funkcji takich jak ewidencyjna, informacyjna, legalizacyjna i gwarancyjna. Wszystkie te funkcje systematycznie zwiększają swoje znaczenie w obrocie gospodarczym, nie tylko w obrocie krajowym, ale także międzynarodowym. Podkreślić należy zasadę jawności rejestru i domniemania prawdziwości wpisu.

    Aktualny stan prawny w zakresie funkcjonowania Krajowego Rejestru Sądowego jest regulacją niewystarczającą, nieuwzględniającą nowych rozwiązań prawnych i technicznych, co może prowadzić w przyszłości do obniżenia wiarygodności rejestru. W obecnym stanie prawnym zasada domniemania prawdziwości wpisu nie jest w pełni respektowana. Wynika to z faktu, że mimo 13 lat funkcjonowania rejestru nadal istnieje liczna grupa podmiotów gospodarczych i stowarzyszeń, które nie dopełniły obowiązku wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego, a część podmiotów wpisanych do Krajowego Rejestru Sądowego nie aktualizuje wpisów, nie składa sprawozdań finansowych. Część tych podmiotów to podmioty martwe, ale także podmioty prowadzące działalność gospodarczą. Szacuje się, że dotyczy to ok. 100 tys. przedsiębiorców i ok. 80 tys. stowarzyszeń. Sejm kilkakrotnie przedłużał termin wpisu do Krajowego Rejestru Sądowego. Konieczne jest jednak wprowadzenie rozwiązań prawnych, które będą miały zastosowanie po bezskutecznym upływie terminu wpisu.

    Projekt ustawy reguluje te kwestie kompleksowo. Eliminuje nieefektywne postępowanie przymuszające, wzmacnia funkcję kontrolną rejestru, rozszerza możliwości działania sądu rejestrowego z urzędu do aktualizacji wpisów, wprowadza regulację umożliwiającą sądowi rejestrowemu rozwiązanie i wykreślenie z rejestru tzw. martwych podmiotów. Projekt zakłada wprowadzenie nowego postępowania o rozwiązanie podmiotu bez przeprowadzania postępowania likwidacyjnego, reguluje kwestie dotyczące majątku pozostałego po podmiotach nieprzerejestrowanych oraz wykreślonych, zobowiązań tych podmiotów i roszczeń wierzycieli.

    Projekt ustawy ma ogromne znaczenie dla wiarygodności wpisów w Krajowym Rejestrze Sądowym, a tym samym dla bezpieczeństwa obrotu gospodarczego krajowego i międzynarodowego.

    Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska w pełni popiera rozwiązania zawarte w projekcie ustawy. Dziękuję za uwagę.