19 punkt porządku dziennego:

Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 1611).

Poseł Andrzej Orzechowski:

    Szanowny Panie Marszałku! Panie Ministrze! Wysoka Izbo! Bez cienia wątpliwości, tak jak powiedział mój przedmówca, w imieniu Platformy Obywatelskiej chciałbym zadeklarować poparcie dla projektu zawartego w druku nr 1611.

    W obecnym stanie prawnym jest tak, że w przypadku lokaty bankowej spadkobierca zwolniony jest z obowiązku zapłaty podatku od wartości całej lokaty, płaci jedynie od odsetek, natomiast nie jest jasne i jednoznaczne to, czy spadkobierca udziałów, akcji i innych papierów wartościowych, np. wkładów do spółdzielni, po ich sprzedaży może odliczyć od przychodu koszty uzyskania przychodu i opodatkować jedynie tak wyliczony dochód. Interpretacje fiskusa bądź orzeczenia sądowe wydają się zmierzać w kierunku opodatkowywania spadkobiercy od całego przychodu, ponieważ spadkobierca nie ma kosztów jego uzyskania. Tutaj pojawiają się oczywiście dwie kwestie, jeżeli chodzi o brak równości wobec prawa, na które wnioskodawcy zwrócili uwagę. Po pierwsze, spadkobierca zapłaci zdecydowanie większy podatek niż spadkodawca, gdyby żył, bo nie ulega wątpliwości, że spadkodawca zapłaciłby podatek od dochodu, a nie od przychodu. Po drugie, spadkobierca, idąc śladem wykładni bądź orzeczeń sądowych, zapłaci podatek dochodowy nawet wtedy, gdy inwestycje kapitałowe będą przynosiły stratę, co więcej, ureguluje podatek od spadków i darowizn, jeśli jest w takiej grupie podatkowej, która powinna uregulować, a także podatek dochodowy liczony od przychodu. Świetnie to ilustruje przykład opisany w opinii Izby Zarządzających Funduszami i Aktywami do tego właśnie projektu.

    Projekt ustawy wprowadza przepisy, moim zdaniem, jasno stawiające sprawę. Opodatkowuje się dochód, uwzględniając, że koszty uzyskania przychodu przechodzą na spadkobiercę, a więc występuje ich sukcesja, jak to się fachowo określa. Moim zdaniem jest to oczywista sprawiedliwość i równość wobec prawa, że spadkobierca, zbywając nabyte w drodze spadku prawa, będzie mógł w pełni odliczyć wydatki poniesione przez spadkodawcę i opodatkować tylko dochód liczony jako nadwyżkę przychodów nad kosztami ich uzyskania, a więc tak, jak uczyniłby to spadkodawca, gdyby żył.

    Kolejna ważna zmiana w tym projekcie, która moim zdaniem też jest oczywista, najkrócej można ją określić jako unikanie podwójnego opodatkowania, wprowadza zwolnienie od podatku dochodów uzyskanych ze zbycia akcji, udziałów otrzymanych w drodze spadku albo darowizny w części odpowiadającej kwocie zapłaconego podatku od spadku i darowizn.

    Klub Parlamentarny Platforma Obywatelska takie oczywiste zmiany popiera i wnosi o skierowanie tego projektu do dalszych prac w Sejmie. Dziękuję bardzo. (Oklaski)